海南澄邁“軟硬齊抓”發展優質教育

　　2017年2月，《中共海南省委海南省人民政府關於推進價格機制改革的實施意見》正式印發，其中提到要將減免學費範圍擴大至高中，並鼓勵有條件的市縣率先試行。

　　早在2007年，澄邁便開始探索高中階段學費減免，並逐步將減免對象擴大，于全省率先實現了“十二年免費教育”。回顧澄邁經驗，良好的經濟基礎支撐著教育事業迅速發展，而澄邁縣委縣政府對於發展教育事業的執著追求和民生情懷更是關鍵因素。

　　如今，澄邁不僅大幅提升全縣高中教育硬體水準，也在軟體上不斷發力，大手筆引進名師教學，使得教育事業結出纍纍碩果。

　　推出系列教育政策禮包

　　辦學條件落後，學校教學設施、設備簡陋，優質生源留不住……這都是澄邁教育曾面臨的突出問題。澄邁縣清楚投資教育就是投資未來，唯有人才和教育才能為社會經濟發展提供不竭動力。

　　為此，澄邁謀定而後動，大手筆投入教育，在全縣開啟了“十二年免費教育”的佈局。

　　自2007年起，澄邁縣出臺“高中、中專、中技、職校生全部免交學雜費”政策，同年秋季開學起，在本地就讀的澄邁籍學生便率先享受到“十二年免費教育”和“三免二補”政策。澄邁並於2010年將“三免二補”提升為“三免四補”，取消課本費、學雜費等費用的同時，還免去學生食宿費。

　　澄邁縣教育和科學技術局黨委書記吳家謨表示，“政府將教育資金納入縣財政年度預算，是澄邁實施‘十二年免費教育’的底氣，讓學生沒有後顧之憂。”

　　據統計，“三免四補”政策實施至今，澄邁高中階段學校公用經費共投入逾3500萬元。在2017年全省實施公辦普通高中公用經費保障機制後，澄邁又將高中階段學校公用經費標準從年生均800元提升至1500元。

　　“在‘十二年免費教育’實行之初，我們也擔心學校能否有序運行，教學品質能否提升。”澄邁中學副校長李強説，但在政策實施後，財政撥款讓學校不再有運營壓力，使教學品質不斷提升。而學生就讀零收費、困難學生有補助等政策，也使得生源大量回流。從2010年至2016年，澄邁縣普通高中在校學生人數提升了25.8%。

　　加大投入改善校園硬體環境

　　不僅在教育上“擴容”同時還要“提質”。吳家謨表示，近年來澄邁通過推行教育管理體制改革，實行主體責任下沉；對國家級、省級、縣級骨幹教師進行崗位補貼等8個在全省率先推行的措施，讓全縣高中階段教育初步實現規模、結構、品質、效益協調發展。

　　“從學校逐事向政府打報告，到現在政府找上門來提供服務，服務型政府讓學校獲得了實實在在的發展動力。”李強説道。

　　“最好的房子在學校，最美的環境是校園”。行走在澄邁街頭，校園成為一道道靚麗的風景線。澄邁縣近年的大力投入讓校園硬體環境不斷改善，從財政撥款為澄邁中學、澄邁二中和思源高級中學三所學校分別興建教學樓、圖書館和科學樓等教學場所，配齊多媒體設施和體育、美術教學設備，讓原本陳舊的校園變成花木掩映、秀美如畫之地。

　　將再創建兩所省一級學校

　　同時，秉持著教育為先的理念，澄邁在2010年至2016年從全國引進高中專職教師、高中骨幹教師和高中校長共311名，並先後出臺系列管理規章，逐步完善教師績效考核。實行教師聘用合同制、教師資格定期註冊制度、教師坐班制等，規範教學管理，形成優質教師“引進來，留得住，用得好”的良好局面，提升全縣高中教學品質。

　　“軟硬體的不斷提升，也促使校園風氣不斷革新。”澄邁縣思源高級中學校長李樹鋒介紹，在澄邁縣的大力支持下，學校的辦學品質在不到一年的時間內就有了飛躍發展，去年高考一本上線人數較前年有3倍增長。

　　吳家謨表示，下一步，該縣還將爭取將澄邁二中和思源高級中學創建為省一級（甲等）學校。“澄邁將發展優質教育作為重大民生工程的理念也將一直延續。”