三亞農貿市場"破繭成蝶" 華麗蛻變乾淨整潔

　　“細節決定成敗”，農貿市場環境的好壞能折射出城市管理者用心與否。三亞正在積極建設國際化熱帶濱海旅遊精品城市，人文、生態、宜居不僅體現在街道變了，城市靚了，綠化美了，而且體現在農貿市場這個民生的細節上。從“臟亂差”到“白凈美”，從傳統菜市場到“如超市般的農貿市場”，三亞農貿市場在整潔中華麗蛻變，三亞市民有了更多獲得感和幸福感。

　　“規定動作”有亮點

　　上世紀80年代，三亞第一農貿市場、第三農貿市場等一批規模較大的市場相繼建成投入使用，老百姓買菜的環境得到一定改善。由於當時農貿市場的功能較為單一，各種問題隨著時間的推移慢慢暴露出來：設施陳舊落後隱患多，攤位設計裝修簡陋，市場産權不明確，市場內外“臟亂差”現象長期存在。

　　本世紀初，隨著旺豪、南國等一批大型超市出現，市民買菜有了新的去處，乾淨整潔的超市環境相對於硬體設施陳舊老化，場內垃圾遍地、臟水橫流、異味撲鼻，佔道經營普遍，管理不規範、不到位的農貿市場，消費者在如何選擇上不再糾結。於是，不少消費者寧願捨棄附近的農貿市場，而選擇到超市。

　　農貿市場升級改造迫在眉睫，從2010年至2015年底，第一農貿市場、第二農貿市場、第三農貿市場、金雞嶺市場、月川市場、港華市場等10家農貿市場按照省級農貿市場改造標準進行升級改造，改造面積52170平方米，佔應完成改造面積的77.5%，改造攤位3378個，佔應完成改造攤位的63.6%。隨著三亞建設國際化熱帶濱海旅遊精品城市的步伐不斷加快，以及三亞經濟社會發展和“創文鞏衛”的需要，2016年12月30日，如火如荼的市場改造工作拉開大幕。

　　按照三亞市農貿市場升級改造要求，全市31家農貿市場全部納入改造範疇，對此前尚未改造過的21家農貿市場進行徹底的“脫胎換骨”手術；按照設計導則，對於標準存在較大差距的，給予拆除後就地重建。在改造過程中，新建樂天城農貿市場，拆除南島農貿市場。對於此前升級改造過的10家農貿市場，實施“整容”手術，查遺補漏，填平補齊。

　　2017年1月16日，樂天城農貿市場開業，成為三亞新建農貿市場的3.0版的示範性農貿市場。3月21日，第三農貿市場升級改造後開業，顧客盈門，被譽為三亞農貿市場改造的“典型市場”。到4月20日，全市30家農貿市場升級改造全部完成，整體拆除重建的南島農貿市場也將在5月份完工。改造後的農貿市場煥然一新，統一的白字綠底的標牌和各具特色的標識、徽標代替了各個市場雜亂無章、形態各異的標牌；市場內銷售分區明確，燈游標識清晰，來往的市民只需抬頭看一下顏色標識，就能快速準確地找到需要購買菜品的區域，方便簡單；熟食區有了玻璃房、放衣櫃，銷售窗口採用了玻璃吊門，保障食品衛生安全……往日的“臟亂差”農貿市場不見蹤影，取而代之的是乾淨、整潔、靚麗。

　　頂層設計有章法

　　農貿市場的提升，事關老百姓的“菜籃子”，事關城市民生的整體形象。農貿市場升級改造作為三亞的民生工程，與三亞城市提升改造相結合，被列為城市“雙修”和“創文鞏衛”的重要內容，改造過程中，其著力點就是“民心”二字。

　　為了將事關老百姓“菜籃子”的工程做好，三亞市委、市政府主要領導親自拍板升級啟動改造工作，並成立專門的農貿市場升級改造工作指揮部，副市長許振淩任指揮部指揮長，各區政府領導任指揮部成員，協調解決重大問題。市商務局牽頭統籌協調，對工作實施的具體情況進行監督、指導。

　　農貿市場升級改造任務重、標準高，為了減少升級改造時間，加快進度，相關部門負責人多次奔赴市場調研、檢查，通過微信群了解全市市場升級改造情況，及時發現問題、解決問題。對於像榆林市場、回輝市場這樣一些産權複雜、阻力大、改造慢的市場，分管領導多次現場辦公幫忙解決實際問題。為了規範全市農貿市場改造形象，市商務局反復研究市場的形象設計問題，並制定統一的形象標識，除了市場基本的標識、徽標設計外，連市場外的招牌以及攤位分區指示牌、市場告示牌、導購圖、工作服、工作證等都進行統一設計，此舉提升了全市農貿市場的視覺效果，打造高顏值的農貿市場。

　　此外，為了儘快完成升級改造工作，儘量減少對老百姓生活的影響，市商務局專門成立4個督查組，每個督查組由一名副處級以上領導帶隊，按照設計方案和倒排工期表，進行技術指導，督查改造進度。

　　細節設施更便民

　　從最初的“臟、亂、差”到現在的“白、凈、美”，從當初的“醜姑娘”到現在的“美嬌娘”，是市場發展理念的更新推動著市場的提檔升級，是政府對民生工程的日益重視，不斷應和著日新月異的市場建設步伐。

　　升級改造後的農貿市場看起來更加實用和美觀。排水系統由之前的明排改成明暗結合，直接從臺面到水管；水産區有了固定的海産區和淡水區之分；熟食間設置了預進件，進行更衣、消毒以及攤主與消費者的有效隔離；衛生間增加了殘疾人使用空間的設計。三亞樂天城農貿市場增設電子刷卡購物系統、臨春農貿市場設立購物休息室、南濱農貿市場增設無障礙通道、第三農貿市場熟食間實行方便快捷的購物窗口……農貿市場的人性化設計增多了，人情味更濃了。

　　據市商務局副局長孫器東介紹，三亞農貿市場升級改造標準高於國標、省標，設計中還不乏個性化設計，而且有些標準在國內處於領先地位，達到了“規定動作有亮點，自選動作有創新，頂層設計有章法，細節設施更便民”的效果，成為展示三亞民情的平臺、展現三亞城市形象的窗口。

　　據悉，升級改造後的部分農貿市場內已經實現WiFi網絡覆蓋，三亞樂天城農貿市場已經搭上“互聯網＋”的快車，通過物業化管理、超市化經營、品牌化運作，成為三亞農貿市場升級改造中的一個典型。

　　農貿市場升級改造工程，短短的一行字，真正“寫”下來，寫到百姓的心裏並不那麼容易。市場容顏“蝶變”，也是政府真正為民辦實事的生動體現。市場變美了，市民的生活品質不斷提升，老百姓的幸福指數也在升高。