海南降低計程車份子錢 私家車按程式可轉網約車

　　5月9日，記者從海南省政府獲悉，近日，海南省政府下發《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，通過深化改革，到2020年，力爭全省每個市縣(洋浦經濟開發區)達到“五個全部”。

　　這“五個全部”是，全部新增或更新的巡遊出租汽車使用新能源、清潔能源或混合動力車輛等環境友好型車輛;全部巡遊出租汽車具備電話、互聯網預約服務功能;全部巡遊出租汽車具備電子支付功能;全部出租汽車經營者與駕駛員簽訂勞動合同或協議;全部出租汽車建立用戶信譽評價體系。

　　規範收費行為最大限度降低“份子錢”

　　《意見》提出，各市縣(洋浦經濟開發區)要抓緊清理涉及出租汽車的各種不合理收費，堅決取消違反國家政策的收費項目。出租汽車企業不得利用出租汽車經營權，通過一次性買斷或者要求駕駛員墊資、借款、預交承包金等方式，向駕駛員轉嫁投資和經營風險。鼓勵、支持和引導出租汽車企業、行業協會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協商，合理確定並動態調整出租汽車承包費標準或定額任務，現有承包費標準或定額任務過高的要降低，最大限度降低“份子錢”，並通過多種渠道和網絡進行公佈，接受監督。嚴禁出租汽車企業向駕駛員收取高額抵押金，現有抵押金過高的要降至合理水準。

　　規範發展網約出租汽車和私人小客車合乘

　　網約車許可條件為：7座及以下乘用車;車輛裝有行駛記錄功能的衛星定位裝置、具備“一鍵呼叫”功能的應急報警裝置;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

　　符合條件的私家車將車輛性質轉變為營運性質，並按程式申請經核準登記為預約出租客運車輛後，可以從事網約車服務。提供服務的駕駛人應當取得準駕車型機動車駕駛證，並具有3年以上駕駛經歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒、飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分週期內沒有記滿12分記錄。網約車車輛和駕駛人準入的具體條件，由各市縣(洋浦經濟開發區)結合本地實際情況確定。

　　《意見》表示，私人小客車合乘(拼車、順風車)有利於城市緩堵保暢、節能減排，各市縣(洋浦經濟開發區)要鼓勵並規範其發展，制定相應實施細則。合乘車不以盈利為目的，主要應在通勤時段或節假日進行，要通過平臺事先發佈消息並限定合乘時段、趟次或區域，分攤的部分出行成本僅限于燃料成本等直接費用。

　　加強和改善服務監管能力 建立信用體系

　　各市縣(洋浦經濟開發區)要將出租汽車綜合服務區納入城市公共服務設施建設範疇，加快專用候車站(點)、加氣站、充電設施等出租汽車服務設施建設。增強駕駛員的技能培訓，提升服務意識，拓展服務功能，改善乘客的出行體驗，開展安全、誠信、優質服務創建活動，提供高品質服務。引導電子支付等非現金支付方式的推廣和普及，為乘客提供便捷服務。

　　《意見》還提出要建立出租汽車經營者和駕駛員評價系統。積極開展文明創建活動，引導出租汽車經營者和從業人員誠信經營、優質服務，加強對違法違規、投訴舉報、失信行為等信息的記錄，作為出租汽車經營者和從業人員準入退出的重要依據，並納入全國信用信息共享平臺和全國企業信用信息公示系統。