三亞要爭當加快建設美好新海南的排頭兵

　　原題：省委常委、三亞市委書記嚴朝君： 三亞要爭當加快建設美好新海南的排頭兵

　　全面貫徹落實省第七次黨代會精神·訪談篇

　　支持三亞建設國際化熱帶濱海旅遊精品城市、鼓勵三亞等地做大會展業……“三亞”10次出現在省第七次黨代會報告中，意味著三亞承載希冀，肩負重任。

　　通過一代代三亞人敢闖敢試、艱苦奮鬥，如今的鹿城正處在全面建成小康社會、加快建設世界級濱海旅遊城市的關鍵時期。“大家對三亞的肯定和厚望，我們倍加珍惜，將採取多種形式深入學習，學深悟透，深刻領會省第七次黨代會精神，堅定加快建設美好新海南的目標願景，明確'六個堅定不移'的工作原則，正確認識三亞在全省發展大局中的地位，認真貫徹落實，加快推進各項工作，爭當加快建設美好新海南的排頭兵，不辜負省委省政府的重托和期待。”省委常委、三亞市委書記嚴朝君表示。

　　做實做強三亞經濟

　　經濟繁榮是“建設精品城市、打造幸福三亞”的重要基礎。“沒有繁榮的三亞經濟，拿什麼來爭當排頭兵？”嚴朝君説，三亞經濟總量穩步擴大，品質效益持續提升，但結構失衡的問題依然明顯，與國內先進城市相比仍有不小差距，三亞要切實增強發展的緊迫感、責任感，加快構建以旅遊業為支柱、以新興科技産業和熱帶特色高效農業為支撐的“一支柱兩支撐”的産業格局。

　　嚴朝君認為，産業是城市持續發展的重要基礎，必須堅持把産業發展作為經濟工作的中心任務。對照省委省政府作出重點發展12個産業的部署要求，結合城市實際，調優産業結構，提升供給品質和效益。

　　嚴朝君透露，三亞將做好“旅遊＋”文章，推進旅遊業與金融、會展、醫療健康、商貿物流、海洋産業、房地産業、科教文體、現代農業等深度融合。大力發展冬季瓜菜、熱帶水果、花卉苗木等産業，圍繞“綠色有機”做文章，著力打造“三亞芒果”等一批效益高、成規模的農業品牌，打好熱帶特色高效農業這張“王牌”。緊跟時代發展潮流，依託良好生態環境和氣候條件優勢引進智力資源，著力培育發展新興科技産業，規劃建設6個省級産業園區和10個特色産業小鎮，重點抓好高新技術産業園和創意産業園建設，主攻互聯網信息産業和海洋科技産業，支持中科院深海研究所、遙感所發展，有序清退産業園區內停産低效企業，吸引企業區域總部、板塊總部或獨立核算的分支機構落戶園區，打造三亞新的經濟增長極。

　　“産業發展一定要落實到項目上來，三亞各級各部門要緊盯重點項目建設不放鬆，除年初確定的122個重點項目外，根據需要將陸續建設旅遊商品專業市場、大型海鮮廣場等項目。同時加大招商引資力度，提升招商國際化水準，嚴把生態關，把最好的資源配置給最好的投資商，做好項目儲備，保持發展的持續後勁和強勁動力。”嚴朝君説。

　　做大做精三亞旅遊

　　三亞旅遊産業發展在全省具有舉足輕重的地位，2016年旅遊收入佔全省近半壁江山，旅遊外匯收入在全省的佔比更是高達72.8%。

　　“三亞堅定不移發展以旅遊業為龍頭的現代服務業。”嚴朝君透露，該市將以全域旅遊示範市建設為抓手，加快傳統景區景點轉型升級，三年內新增3個5A景區，積極引導和扶持旅遊新業態發展，加快旅遊通道綠化彩化美化工程和旅遊標識系統規範化建設；推進“十鎮百村”工程，注重産業導入，集中力量打造一批有特色內涵、有濃郁風情、有産業支撐的産業小鎮和美麗鄉村，促進城鄉一體化發展；引進華僑城等大企業，打造一批具有國際競爭力、吸引力的旅遊品牌項目。

　　無內不穩，無外不強，提升旅遊國際化水準是三亞面臨的緊迫任務。嚴朝君表示，三亞正積極探索推動旅遊服務標準化和國際品質認證，加快建立與國際通行規則相銜接的旅遊服務標準體系，著力提升旅遊要素和服務的國際化、標準化、信息化水準。加強與“一帶一路”沿線國家的互聯互通，加快推進新機場建設，充分發揮鳳凰島郵輪母港作用，推進跨區域口岸協作和“一體化大通關”，構建海、空全方位對外開放大通道。加強對外宣傳推介，與知名國際旅行商、主流媒體合作行銷，大力開發國際客源市場。加快推進“大三亞”旅遊經濟圈規劃實施，加強與陵水、樂東、保亭的對接協作，先行開展互聯互通項目建設，拓展三亞旅遊發展空間。依託瀾湄國家合作機制，深化旅遊等領域合作；著力策劃、引進國際知名會展活動和高端學術會議，力爭舉辦更多大型國際文體賽事活動，做實做響公共外交品牌，提升三亞國際知名度和影響力。

　　“如果旅遊市場的監管做得不好，對三亞的影響將是全國性的。”嚴朝君表示，三亞將不斷提高旅遊市場環境整治的水準，通過“四位一體”旅遊監管機制，12301、12345服務熱線和旅遊APP等措施，進一步提升旅遊品質，規範旅遊秩序，營造“放心遊”環境。

　　做優做美三亞城市

　　“加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南，三亞以‘雙修’升級版為抓手。”嚴朝君透露，在去年良好工作的基礎上，三亞明確了“雙修”升級版從五個方面轉變，即提升標準要求、擴大範圍、豐富內涵、與産業協同推進、從硬體建設為主向硬體軟體並重轉變，城市實現從外延擴張向內涵式發展轉變，旨在讓三亞生態更優、環境更美、城市更靚、實力更強、功能更完善、老百姓受益更多。

　　“雙修”升級版扮靚三亞，有效提升城市經濟實力和精細化管理水準。嚴朝君指出，三亞今年提升“雙修”標準要求，安排涉及山體修復、河流治污、公園建設、地下綜合管廊等內容的42個“雙修”項目，計劃拆違200萬平方米，並推進“零違建”社區、行政村創建；啟動全市491個自然村的污水治理，完成33個農貿市場改造升級等，將“雙修”從城區延伸至全市；不斷豐富“雙修”內涵，啟動32個棚改項目，進一步改善群眾居住條件，盤活低效利用的存量土地，提升城市形象品位；“雙修”與發展産業協同推進，以重點項目為抓手，大力推進亞特蘭蒂斯等項目建設，擴大投資規模，培育壯大産業，改善基礎設施條件；從硬體建設為主向硬體軟體並重轉變，大力推進“創文鞏衛”，提高城市文明程度，鞏固提升“雙修”成果。

　　“人民幸福是我們各項工作的出發點和落腳點。”嚴朝君透露，三亞著力聚焦民生福祉，用心用情補短板。該市將做深做透做實脫貧工作，更加注重貧困人口的技能培訓和産業幫扶，大力推進脫貧成果鞏固提升。加快推進棚改安居工程，通過託管、合作等方式，引進國內外優質教育、醫療資源，提升學校、醫院的辦學、辦醫水準，補齊教育醫療短板。繼續加強城鄉“五網”基礎設施以及公共服務設施建設，加快推進北部山區飲水安全工程建設，啟動規劃建設市文化中心、體育中心等公共文化體育設施建設，提高基本公共服務共建能力和共享水準。（記者 黃媛艷）