海口市場上塑膠袋不減反增？

　　“您需要塑膠袋嗎?”在購物時，經常會聽到收銀員詢問這句話。“限塑令”出臺至今已有9年，當初是為了限制塑膠製品的使用，減少塑膠製品對環境的危害，然而現在看來，“限塑令”的執行情況似乎並不如人意。近日，商報記者走訪了海口部分超市、菜市場和餐飲店，發現塑膠袋的使用始終我行我“塑”。

　　美蘭區環保局提倡的環保布袋

　　現象1：菜場人手幾個塑膠袋

　　在白龍菜市場，記者看到，買菜的市民都人手幾個塑膠袋，紅、綠、黃、白、黑各種顏色都有。市民陳太太告訴記者，平常買菜她自己會帶一個大的布袋，買菜時攤主都會給塑膠袋裝著，每個攤位買一份菜就會有1-2個袋子，“一天買3、4種菜的話，至少要3、4個袋子，然後我就統一裝在布袋裏，塑膠袋帶回家可以裝垃圾。”

　　在市場裏的一個攤位上，一位攤主告訴記者，她賣一天菜，至少要花4-5捆袋子，“一捆20多個，我這邊賣得菜還算可以，有些賣得多的，7、8捆袋子都有。”

　　在白龍市場一個角落裏，記者還看到一個專門賣塑膠袋的店。店家告訴記者，塑膠袋分為食品塑膠袋和普通的環保塑膠袋，記者看到，店主所説的“環保塑膠袋”上都有環保的標誌。隨後，記者諮詢環保塑膠袋是不是可降解的塑膠袋，該店主表示不清楚。記者了解到，店裏賣得最多的袋子是1.6元/捆的彩色塑膠袋。

　　水果攤上的塑膠袋

　　在海口市振興市場，攤販給顧客扯袋子也毫不含糊。記者看到，有市民問攤販可不可以多要兩個袋子裝時，攤主大手一揮就扯下兩個袋子直接遞給該市民。據悉，振興菜市場沒有專門賣塑膠袋的攤位，但是早上9點左右會有流動攤販會騎車來兜售各種塑膠袋。

　　在海甸三西路的菜市場，一位攤販告訴記者，一疊塑膠袋1.5元，每疊約有15個，平均每個袋子1毛錢左右，為了方便顧客買東西，攤販都會準備好幾疊這樣的塑膠袋。據悉，菜市場內會有人推銷塑膠袋，至於品質和是否存在環保問題，一般沒有攤販關心。

　　隨後，記者又走訪了海府路龍舌坡菜市場、新港路的農貿市場、秀英大道的海珀農貿市場， 均發現塑膠袋被攤販們廣泛使用。

　　在海府路龍舌坡菜市場，一名賣菜師傅説：“‘限塑令’都知道，但是執行起來很費勁。每個塑膠袋2毛錢，難道為了2毛錢向顧客解釋半天嗎？有顧客聽説塑膠袋要另外收費，扔下已經稱好的菜揚長而去。所以現在乾脆就直接免費提供，要不生意都做不成。”

　　記者看到，塑膠袋上有些標有廠名廠址，但是沒有QS認證；有一些則乾脆什麼都沒有，而且手感很是粗糙。此外，記者還注意到，農貿市場攤販提供的塑膠袋薄很多，很難滿足“不小于0.025毫米”的要求。由此可見，在超市商場以外的農貿市場或是水果攤位，“限塑令”並沒有起到其應有的作用。

　　超市裏的連卷保鮮袋

　　現象2：超市花錢買袋子成常態

　　隨後，記者來到國興大道某大型超市。在超市收銀處，每當有市民推著手推車出來時，收銀員總會問一句：“要不要（買）袋子？”記者得知，目前該超市提供兩種規格的袋子，一種是0.3元的中袋子，一種是0.4大袋子。記者在收銀臺前呆了不到10分鐘，就有將近10位市民選擇買購物袋，有兩個市民還一買就買了幾個。

　　據了解，“限塑令”在頒布以前，超市的塑膠袋是免費提供給顧客的，現在，袋子變成有償的，可掏錢的依然大有人在。“限塑令”的頒布，不但沒有讓塑膠袋受“冷落”，反而讓一直提供塑膠袋買賣的超市成了大贏家。

　　採訪中，記者還注意到，超市裏免費的連卷保鮮袋利用率非常高，部分顧客為了節省幾毛錢，打起了保鮮袋的主意。記者在收銀臺看到，一名市民手中就拿著兩個扯下來連卷保鮮袋，在結賬完後，該市民將物品裝到袋中拎走。

　　市民邱女士告訴記者，她還記得“限塑令”剛出來時，有市民不願意購買超市的塑膠袋，就會扯幾個連卷保鮮袋使用，“那時候經常看到撕保鮮袋用的，後來就少了，大部分都會自己帶購物袋或者買超市的袋子，反正就3毛錢嘛。”

　　6月13日上午10時，在海口海甸島某大型超市看到，選擇超市付費塑膠袋的人多為青年人，中老年顧客則多自帶購物籃或布制的購物袋。“袋子也就幾毛錢，不礙事。”一位提著兩袋物品的市民笑著説，布制袋子雖然環保，但是隨身攜帶不方便。“回家將購買的商品放好後，塑膠袋可以繼續用來裝垃圾，而布制袋子則要清洗和晾曬。”該市民説。

　　市場上常見的“環保塑膠袋”

　　超市:環保塑膠袋也是不可降解的

　　針對於此，記者採訪了國興大道該大型超市的陳經理。陳經理表示，“限塑令”有效抑制了市民濫用塑膠袋。“以前市民買點什麼東西都會要塑膠袋，有時候還要兩個套在一起用，沒必要裝袋子的也要裝，很氾濫，自從超市塑膠袋收費後，除非必要，否則很少有市民會花錢買塑膠袋了。”陳經理表示，為了貫徹“限塑令”，超市收銀員在顧客收費時，也會勸顧客儘量少用塑膠袋，“跟顧客提一句，能不用就不用，減少塑膠袋的使用。”

　　此外，陳經理表示，“限塑令”出臺後，超市塑膠袋開始收費，上了年紀的市民開始習慣使用環保布袋，“來超市購物的大爺大媽，都會自備購物袋，不再花錢購買。”陳經理表示，在這一點上，年輕人就比不上了，“現在生活水準好了，也許年輕人不在意這幾毛錢購買塑膠袋吧。”

　　據悉，目前該超市平均每天的馬夾袋(塑膠袋)銷售量為4000個左右。

　　據陳經理介紹，該超市使用的環保塑膠袋是符合國家相關標準的，也會提倡市民循環使用。據悉，目前超市的環保塑膠袋屬於不可降解的塑膠袋。

　　隨後，記者又採訪了另一家超市新一X超市收銀臺負責人。據悉，該超市有償提供的塑膠袋價格大都在0.2～0.5元之間，環保袋的價格則在3～5元之間，而且所有超市均有各式布袋出售，價格3~9元不等。

　　新一X超市收銀臺負責人表示個人非常支持“限塑令”，到目前為止，他並沒有發現消費者對有償使用塑膠袋有怨言。此外，該負責人表示“限塑令”實施後，該超市的塑膠袋使用已減少3/4。最後，他表示：“商場將會貫徹這一措施，綠色環保也是本商場的努力目標。”

　　食品專用塑膠袋

　　相關部門：建立多部門聯動體系

　　記者諮詢了海南師範大學的化學教授陳文豪。陳教授告訴記者，目前市面上大多數塑膠袋還很難做到降解，“現有技術很難降解塑膠袋，至少要十年或者好幾十年才能將一個塑膠袋完全降解。”

　　針對塑膠袋的廣泛使用，海口市美蘭區環保局的相關負責人表示，“限塑令”出臺後，環保部門按照上級指示，加大了監察的力度，曾開展聯動整治、宣傳活動，分發了許多綠色環保的布制購物袋，但目前塑膠袋的使用仍然屢禁不止，主要是由於市場有需求，而且各部門間沒有建立聯動體系。“攤販手中的塑膠袋，大部分都是從省外流入的，目前美蘭區尚未收到申請生産塑膠袋的審批。‘限塑令’的執行是一個體系，各部門應相互配合，建立聯動體系。下一步，環保部門將繼續深入研究部署，制定方案，對轄區內的塑膠袋使用進行控制。”該負責人説。據悉，對於市面上的環保塑膠袋是否屬於可降解的塑膠袋，美蘭區環保局表示，還未進行過調查。

　　而對於塑膠袋仍有免費提供和浪費的現象，有業內人士表示，如今“限塑”變成“賣塑”，説明有關法規自身有局限性，另外，一些消費者購物習慣也有待改變。有專家建議，禁止生産銷售和提供一次性不可降解塑膠購物袋、塑膠餐具，代之以可降解塑膠製品，因為可降解塑膠製品價格比傳統塑膠袋價格要貴三倍左右，相關部門可考慮給予環保塑膠袋生産企業一定補貼，把環保袋的價格降下來，讓“限塑令”順利執行。

　　環保理念深入人心，政府嚴格實施

　　那麼，國外是如何實施環保購物的呢？

　　德國人民普遍有較強的環保意識，環保理念深入人心。最初的時候，德國與中國一樣，塑膠袋是免費提供的。現在大多也是有償購買，不過德國對此沒有法律上的明文規定，商家自行決定是否收費。部分超市會根據尺寸大小分別收取十幾到幾十歐分費用。德國政府對於任何污染行為都是零容忍，針對環境保護的法規，可以説是非常健全，而且執行也非常嚴格。

　　據悉，德國實施非常嚴格的垃圾分類環保政策，所有居民都是以住戶或者居住單元為單位在門前放置不同的垃圾回收桶，其中包括塑膠垃圾。當地環衛機構會定期開專門的垃圾回收車前來逐個清理回收，之後將垃圾運往處理廠進行分揀加工處理，最後變成工業原料，既保護環境又節省了原料進口成本，很好的實現了循環利用和可持續發展。

　　除了德國，澳大利亞在“限塑令”這一塊也做得頗有成效。據悉，澳大利亞的“限塑令”是在各個州分別實行的，根據每個州的情況不用，政策還有所不同。南澳州也是從2008年出臺“限塑令”，當時規定很嚴格，任何被發現向消費者提供普通塑膠袋的店員將被罰款315澳幣，而商家將會被罰款5000澳幣，約合25000元人民幣。雖然，澳大利亞限制塑膠袋的政策在各個州的情況都不太一樣，但在限塑或者禁塑力度上，實行限塑令的州都能夠做到令行禁止。總體看限塑令出臺效果顯著。

　　總體看澳大利亞的“限塑令”出臺效果顯著，一方面因為限塑令的政策性影響，另一方面，澳大利亞人民的環保觀念即使在沒有限塑令的情況下也早已經建立起來。