瓊海打造全域旅遊生動樣本

　　7月的瓊海，青綠的稻田散發出清新的味道。灰檐白墻的住宅小區，立在稻田邊。騎行在鄉村棧道上的遊客，透過檳榔林看著漂亮的住宅小區，分不清自己到底是在城市，還是在鄉村。

　　從2012年開始，瓊海堅持“不砍樹、不拆房、不佔田，就地城鎮化”，踐行新型城鎮化建設，在短短的三四年時間裏，通過精雕細琢田園畫卷，打造出一個嶄新的瓊海，並成為全國實施全域旅遊的一個樣板。

　　城鄉一體處處是景

　　綠道漫漫，串聯鄉村。彩檐紅窗，小鎮風情萬種。如今的瓊海，如一幅畫卷，炊煙嫋嫋，鄉愁無限。

　　水墨山水的氣質，浸染瓊海。“這氣質誕生之源，就是‘三不一就’頂層政策設計，再通過精心規劃和精雕細琢般的施工得以實現。”瓊海市規劃建設局相關負責人如此評價瓊海“田園城市”建設。

　　2012年，瓊海拉開新型城鎮化建設序幕。當年年底，瓊海第一個風情小鎮博鰲田園風情小鎮誕生。

　　修舊如舊的當地民居、洋溢著漁村氣味的咖啡館、翻修一新的鎮墟外立面、田野中架設起的休閒慢道……博鰲田園小鎮剛一亮相，立刻引起了人們驚呼，無需大動干戈，一個美麗鄉鎮就這樣誕生了。

　　緊接著，潭門南海文化小鎮、中原南洋風情小鎮、塔洋古邑小鎮……一個又一個漂亮的風情小鎮在瓊海誕生。瓊海的12個鄉鎮，在3年之間全部被打造成風情小鎮，每一個小鎮都經過精心規劃設計，一鎮一風情。

　　為了讓這些散落的風情小鎮和美麗鄉村連成一體，瓊海修建了500公里騎行棧道，將瓊海全域打造成為一個大景區。龍壽洋國家農業公園、熱帶濱海國家農業公園、萬泉河國家農業公園三大農業公園鑲嵌其中。

　　城鄉無界，城鄉一體，處處是景。

　　大力佈局特色産業

　　“這房子真漂亮，我想懶洋洋地躺在這裡待一下午。”在博鰲酒吧公園，來自上海的陳女士説。一排有著濃郁海洋風情的酒吧和咖啡館，讓這片曾經荒蕪的海岸，成了遊客必來之地。

　　在會山鎮的加腦村，竹林裏的舞臺上，苗族同胞歡快地跳起了舞蹈，圍觀的遊客掌聲陣陣；萬泉河邊的榕樹下，一群遊客坐在竹凳上悠閒地喝著茶；在嘉積鎮的北仍村，村中的咖啡館裏，老闆娘熱情招呼著前來遊玩的遊客……2016年，瓊海全年接待遊客突破千萬人次大關，達到1010.1萬人次，旅遊收入57.3億元。而鄉村旅遊接待遊客393.5萬人次，收入17.38億元。

　　遊客的增多，帶動了瓊海旅遊産業的迅速發展。瓊海大力佈局各鎮特色産業，努力實現“一鎮一産業，一鎮一風情”。如今，瓊海8個鎮入選海南省百個特色産業小鎮，潭門鎮、博鰲鎮和中原鎮獲評“全國特色旅遊景觀名鎮”，博鰲鎮、萬泉鎮榮獲“全國美麗宜居示範小鎮”稱號。

　　走出惠民利民之路

　　7月15日中午，在博鰲鎮美雅村的阿叔農家樂，20多張餐桌坐滿吃飯的人，服務員不停地在餐桌中間穿梭上菜。

　　2012年年底，在瓊海開始推行田園城市建設第一年，鄭元鋒帶領村中7個村民，開設這家農家樂。“淡季每天營業額在3000元左右，旺季的話，一天的營業額有兩三萬元。”

　　而在瓊海，散落在各個鄉村中的農家樂帶領當地村民吃上了“旅遊飯”，村民們的日子也越過越紅火。

　　産業的發展，帶來了經濟增長。2016年，瓊海市實現地區生産總值220.6億元，城鄉常住居民人均可支配收入19585元。其中，城鎮常住居民人均可支配收入28044元，農村常住居民人均可支配收入13081元。當年，瓊海市貧困家庭人均收入全部超過國家扶貧標準，全面實現“不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障”目標。

　　打造田園城市，最終目的是為瓊海人民建造一間“幸福之屋”。新型城鎮化、基本公共服務均等化、國家農業公園、旅遊綠道系統是“屋”的支撐，它們各不相同，卻又構成一個密切配合的整體：新型城鎮化，打造特色小鎮，起到連結城鄉的作用；基本公共服務均等化，推動城鄉一體化發展；三大國家農業公園，整合了多個村鎮，成為促進農旅融合的大平臺；通過綠道系統，把基礎設施、鄉村景點、特色小鎮串連起來，使全市成為一個大景區。

　　瓊海于探索之中，走出了一條低成本、高品質、惠民利民的新型城鎮化之路。