鎮村改造提升顏值 海南百鎮千村美起來

　　日前舉辦的海南省招商活動周成果豐碩：簽署投資合作協議296個，協議投資額4897億元。其中與“百鎮千村”相關的招商項目143個，預計總投資額達2632億元。海南省政府相關負責人對客商表示，未來3年海南將按照“宜居、宜業、宜遊”的建設目標，著力打造百個特色産業小鎮、千個美麗鄉村，以鎮帶村，鎮村聯動，推進新型城鎮化，帶動全域旅遊。

　　今年以來，海南省先後制定出臺“美麗鄉村建設”一系列政策文件，引導社會資本參與“百鎮千村”建設，並計劃到2020年建成100個熱帶特色高效農業、旅遊、互聯網、漁業、黎苗文化、物流、工商貿易等類型的特色産業小鎮。為此，海南設立200億元規模的産業小鎮發展基金，各級政府成立産業小鎮協作推進機構。2017年，每個鄉鎮要建成1至2個美麗鄉村示範村，每個市縣要建成20個美麗鄉村示範村，全省建成不少於400個美麗鄉村示範村；到2019年底建成不少於1000個美麗鄉村示範村。目前，全省已有200多個美麗鄉村建成，40個星級美麗鄉村被命名授牌。

　　海南以“多規合一”改革成果及全省美麗鄉村建設專項規劃為依據，今年7月底前編制完成所有縣市域鄉村建設規劃。瓊海市村莊規劃編制方案細化到每個自然村，如博鰲鎮將美雅、朝烈等5個相連自然村成片規劃，整體打造成集田園風光和民俗風情于一體的鄉村公園；澄邁縣規劃建設“福山橋頭帶”“永發美亭帶”和“老城羅驛美文帶”等3條美麗鄉村帶，在去年投入2.7億元基礎上，今年計劃投入4.8億元，對49個行政村進行全方位改造升級，力爭做到“處處是景點，全域可旅遊”。

　　推進百鎮千村建設，海南的做法是既要做足“面子”，更要做實“裏子”。“裏子”就是産業，讓老百姓有可持續的收入來源。以遍佈火山石著稱的海口市石山鎮，已打造成遠近聞名的風情小鎮，但如何讓在石頭縫裏討生活的農民富裕起來，卻是鎮幹部面臨的難題。石山鎮施茶村成立施茶石斛種植專業合作社，在火山石上種植石斛，品優價高，村民以土地租金入股分紅，預計每年可為村民帶來800多萬元收入，進而實現整村脫貧。這樣既美麗又金貴的産業，如今在海南農村遍地開花。

　　隨著百鎮千村建設穩步推進，許多新的特色旅遊産品脫穎而出。如瓊海會山加腦村、保亭什進村、瓊中什寒村、白沙羅帥村等，都是從貧困村一躍成為旅遊名村。2016年海南的旅遊人數超6000萬人次，預計到2020年將超1億人次。“將遊客向廣大農村地區引導、疏解，不僅可以緩解城市承載壓力，也可以催生新的業態，增加農民收入。”海南省旅遊發展委員會主要負責同志説，海南發展鄉村旅遊、推進全域旅遊大有可為。

　　(原載于《人民日報》8月21日1版)