依法治國路上，人人都是奉法者

　　 原題：政論專題片《法治中國》在海南社會各界引起強烈反響 依法治國路上，人人都是奉法者

　　法者，治國之重器。執政興國，離不開法治支撐；社會發展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。

　　自8月18日起，政論專題片《法治中國》在央視多平臺播出。全片以《奉法者強》《大智立法》《依法行政》《公正司法（上、下）》《全民守法》五個主題、六集內容，全景展現了黨的十八大以來法治中國建設開創的嶄新局面和以習近平同志為核心的黨中央治國理政理論和實踐的新境界。

　　連日來，專題片在海南迎來收看熱潮，引起我省社會各界強烈反響。大家紛紛表示，要做堅定的“奉法者”，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，以昂揚的精神狀態和紮實的工作成效，推動法治海南建設向縱深發展，努力為決勝全面小康、建設美好新海南提供堅強有力的法治保障。

　　輝煌成就振奮人心

　　全面建成小康社會之後路該怎麼走？如何跳出“歷史週期率”、實現長期執政？如何實現黨和國家長治久安？以習近平同志為核心的黨中央對這三道重大考題給出了堅定而明晰的答案：全面推進依法治國。

　　“第一集《奉法者強》播出後，專題片就已經深深吸引了我。”陵水黎族自治縣法院研究室主任楊小莉表示，《奉法者強》概述了全面推進依法治國戰略的思想淵源、決策過程及實施以來的輝煌成就，後面的系列專題片更是從科學立法、依法行政、司法改革、全民守法等角度展現了法治建設的具體成就。“專題片氣勢恢弘，我深感振奮和自豪。”

　　法治建設的成就與每個人都息息相關。海口市公安局美蘭分局民警李祖樂説：“現在，我們在日常執法中都要求嚴格遵守法律法規和辦案程式，堅持法律面前人人平等，切實保障人民群眾的合法利益。”

　　海口市龍華區法院研究室負責人毛雨佳也表示，全面依法治國以來，各級法院深入推進司法體制改革，與廣大群眾接觸，從他們的身上可以感受到一種獲得感和幸福感。

　　這幾天，省司法廳法制宣傳處處長劉京每晚都會守候在電視機旁。今晚八時，她準時收看了第六集《全民守法》。劉京説：“這部政論片讓我們普法人有很多感觸，也進一步增強了我們做好法治宣傳工作的責任感和榮譽感。近年來，我們積極探索新的普法形式，不斷深化‘法律六進’，尤其是開展了310多場‘為了明天——法治文藝進校園’巡演活動，惠及全省50多萬名中學生，收到較好效果。”

　　“下一步，我們將以重點對象學法用法為抓手，重點落實普法責任制，探索精準普法之路，不斷增強重點對象學法用法實效性以及堅持法治文化建設引領，著力提升全社會法治素養等方面，積極創新工作思路，完善工作機制，在更高的起點上推進我省法治宣傳教育工作深入開展。”劉京表示。

　　把權力裝進制度的籠子裏

　　法令行則國治，法令弛則國亂。法治政府的核心內涵是依法行政，確保權力行使不能恣意、任性。

　　“政府是法律實施的重要責任主體，多達80%以上的法律法規主要由行政機關負責實施。政府，既是人民的公僕，也要成為守法的榜樣。”認真收看第三集《依法行政》後，省司法廳警務組織宣傳處副處長邢增帥表示，黨的十八大以來，廣大黨員幹部越來越自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，在履職盡責時不越位、不錯位、不缺位，真正做到在法治的軌道上開展工作。

　　專題片中提到的“權責清單”，吸引了海南省法學會理事符績豪的關注。他認為，隨著“權責清單”日趨完善，政府、市場、社會的邊界愈加明晰，“法定職責必須為、法無授權不可為”成為各級政府部門和各類政務活動的基本規範。“相信我們的法治政府建設水準會越來越高。”

　　近年來，海南推進法治政府建設，運用法律推動改革的一系列舉措也引起學者的共鳴與思考。

　　立法是法治的基礎，立法的品質決定著法治的品質。專題片第二集《大智立法》，主要講述了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，領導立法工作，為人民利益和國家富強提供堅實的法制保障。近年來，海南相繼運用特區立法權制定修改多部地方性法規，確保“多規合一”改革走向深入。

　　有學者認為，通過立法可以加大“多規合一”的執行力度，規範“多規合一”的執行程式。海南大學法學院副院長童偉華建議，要通過制定法律，提出解決具體執行過程中衝突的途徑，以此提升“多規合一”執行效率，同時要在“多規合一”實施中加大法律的問責力度。

　　公正司法維護公平正義

　　正如專題片所説，黨的十八大以來，司法機關圍繞中心、主動作為，護航改革發展穩定大局、服務保障經濟社會發展的能力越來越強。

　　在專題片《公正司法》（上、下）中，司法責任制改革被多次提及。作為司法體制改革的“牛鼻子”，這項改革與法官、檢察官密切相關。省檢察院公訴處副處長周力表示，司法改革對辦案品質、效率的要求和標準更高，對一線辦案的檢察官來説，動力與壓力並存。

　　“一方面誰承辦、誰負責，這是符合親歷性司法規律的，辦案人的責任意識和主體意識增強，大大促使辦案人辦理案件更加細緻入微。另一方面，壓力也帶來了動力，只有不斷學習，不斷進取，提高自己的業務素質和能力水準，才能夠適應辦案的需要，達到司法改革的要求和目標，真正成為司法改革的親歷者和實踐者。”周力説。

　　“黨的十八大以來，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，攻堅克難深入推進司法體制改革就是辦成的大事之一。作為一名來自基層的法院人，我與同事見證了改革帶來的變化。”楊小莉表示，近年來，陵水法院大力推行的專職調解法官和調解專員制度，促進一大批案件通過訴訟外解紛機制予以分流化解，極大地緩解了“案多人少”。