海南舉一反三 環保難題標本兼治獲《人民日報》關注

　　原標題：舉一反三，環保難題標本兼治

　　從8月10日起，中央第四環境保護督察組已經進駐海南12天。截至8月21日晚，督察組移交投訴信訪件11批838件，各市縣調查整改案件累計2400件……數字的背後，是海南對環保督察中所反映出問題的重視：不僅要立行立改，而且要真正做到舉一反三。

　　立行立改，有速度更有力度

　　21日晚間，中央第四環境保護督察組向海南移交第十一批群眾舉報件。從進駐起至21日，群眾信訪舉報轉辦案件和邊督邊改公開情況一覽表，每天都會在當地報紙、電視、網站等媒體上全文公佈。

　　信息公開，促進了立行立改；立行立改，是速度，也是態度。

　　8月19日晚，三亞市接到督察組移交的群眾舉報件，反映中鐵子悅薹小區的食堂排風扇噪聲擾民、污水直排等問題。當晚，吉陽區住建局和城管局、三亞市環境監測中心等組成工作組，第一時間赴現場核查，並限定3日內進行現場驗收。

　　21日，海南省委書記劉賜貴主持召開省委常委會會議，聽取落實中央環保督察立行立改舉一反三情況的彙報。中央第四環保督察組組長賈治邦、環境保護部副部長趙英民應邀到會聽取彙報。趙英民表示，海南省委、省政府和有關部門高度重視中央環保督察工作，用實際行動認真落實督察組的各項要求，通過督察形成了全社會支持環境保護的良好氛圍。

　　自查自糾，同類問題一併改善

　　19日，有群眾表示不解：“督察組移交案件600多件，海南自查800多件，多出來的案件是哪來的？”海南一位環保部門的幹部告訴我們：“在處理移交案件的同時，我們自己也展開了自查自糾，主動查找與移辦案件類似的問題。”

　　以海口為例，除落實整改中央環保督察組移交群眾舉報件外，自查途徑主要有兩個：一是聯合巡查，二是發揮12345政府服務熱線的作用。

　　針對聯合巡查，秀英區組織13個職能部門和鎮街開展巡查工作，共排查出全區139個突出生態環境問題。龍華區把5月份以來海口12345政府服務熱線涉及環保類的461件辦件全部梳理出來，要求全區相關職能部門以及五鎮六街一一進行重點排查。

　　劉賜貴強調，要抓住中央環保督察的“黃金機遇期”，在整改的基礎上加快形成長效機制，努力把當前環保領域存在的問題實現基本解決。

　　建立機制，把要求化為行動

　　近日，東方市先後收到中央第四環境保護督察組移交的兩起關於餐飲店、燒烤吧噪聲擾民的群眾舉報件。東方市邀請40余名燒烤城（攤）業主代表座談，並結合座談會徵集到的意見和建議，制定了針對燒烤攤點的相關管理規定。從治亂象到建機制，東方市的做法也為日後處理類似事件積累了好的經驗。據介紹，目前海南各級各部門正在以轉辦整改為契機，重點做好六方面工作：

　　一要切實增強環境意識；二要堅持立行立改；三要對發現的問題舉一反三；四要注重建立環保的長效機制，認真總結學習各地好的經驗做法；五要文明執法，堅持依法依規處理整改；六要啟動問責。

　　讓珍視環境成為行動自覺（記者手記）

　　在被督察省份，“舉一反三”的工作要求並不鮮見，而對於一個交辦案件，到底能在多大程度上起到舉一反三的效果，各地探索亦各有不同。海口、三亞、瓊海等市縣緊盯12345熱線；陵水縣建立縣領導包案制度；五指山市組成聯合執法工作隊伍……實實在在成效的背後，是海南一個個扎紮實實的行動，更是海南像珍視眼睛一樣珍視環境的行動自覺。

　　習近平總書記在考察海南時曾説，良好生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。從這個角度上講，舉一反三，建立長效機制，不僅能夠幫助海南自身更快更早解決發展中的環境問題，也能惠及更多人群、福蔭子孫後代，讓碧海藍天、綠水青山長長久久。

　　《 人民日報 》（ 2017年08月23日 06 版）