劉賜貴:以科學的考核評價體系引導樹立正確政績觀

　　劉賜貴主持召開省委財經領導小組(擴大)會議要求

　　以科學的考核評價體系引導樹立正確的政績觀

　　沈曉明 于迅 李軍出席

　　9月21日下午，省委書記、省委財經領導小組組長劉賜貴主持召開省委財經領導小組(擴大)會議，研究部署事關我省經濟社會發展大局的六項重點工作。劉賜貴從什麼是正確的政績觀，如何樹立正確的政績觀，用什麼樣的標準來考核政績，如何創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績等方面作了全面闡述，強調要深入學習貫徹落實習近平總書記關於正確政績觀的重要指示精神，以科學的考核評價體系引導各級幹部樹立正確的政績觀，繼續大力推進六項重點工作，加快建設美好新海南，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　省委副書記、省長沈曉明，省政協主席于迅，省委副書記李軍，省委常委毛超峰、王瑞連、張琦、胡光輝、藍佛安、肖鶯子、嚴朝君、張韻聲，省人大常委會副主任李憲生，副省長李國梁出席會議。

　　會議聽取了十二個重點産業、招商引資、美麗海南百鎮千村建設、脫貧攻堅、“五網”基礎設施建設、生態環境保護“六項整治”等重點工作情況的彙報。與會人員進行討論發言，並結合各自工作提出意見建議。

　　劉賜貴指出，這次省委財經領導小組(擴大)會議，是在黨的十九大即將勝利召開、全省“大研討大行動”活動取得階段性成果、省委七屆二次全會召開前夕、全年工作進入最後一個季度的重要節點召開的一次重要會議，是對落實省第七次黨代會決策部署和全年工作任務的再檢查、再督促、再部署。全省各級各部門要高度重視、認真貫徹落實會議精神，繼續紮實推進六項重點工作。

　　對於什麼是正確的政績觀，劉賜貴指出，政績觀是黨員幹部對政績的總體看法和根本觀點，決定著工作思路、方式、作風。樹立正確的政績觀，關鍵要深入學習貫徹習總書記關於正確政績觀的重要指示精神，自覺向習總書記看齊，把為百姓造福作為政績，想群眾所想、急群眾所急、謀群眾所謀。對我省的黨員幹部來説，要以習總書記2013年視察海南時的重要講話精神為指引，結合實際，處理好幾個重要關係：必須處理好保護和發展的關係，深刻認識到把海南的生態環境保護好就是最大的政績，以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享；必須處理好局部和全局的關係，在全省一盤棋中找準本地區的功能定位，嚴格執行“多規合一”，一張藍圖幹到底；必須處理好“顯績”和“潛績”的關係，以“功成不必在我”的胸襟，一任接著一任幹，多做打基礎、利長遠的工作，防止急功近利，不急於出政績，不忙於揚名聲，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

　　“有什麼樣的考核‘指揮棒’，就會有什麼樣的政績觀”，對於用什麼樣的標準來考核政績，劉賜貴強調，我們不能簡單以GDP增長率論英雄，要建立健全綠色GDP考核體系，引導各級幹部真正把心思放在踐行新發展理念上來，放在提高畝均效益上來，放在實現更高水準、更可持續的發展上來；要建立完善的考核獎懲機制，使勤政為民、政績突出的幹部得到褒獎，對不主動作為、敷衍塞責、好大喜功、弄虛作假，甚至失職瀆職、徇私舞弊的幹部，不但不能提拔重用，還要嚴查到底、絕不姑息。

　　就如何創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績，劉賜貴強調“三個必須”，一是各級領導幹部必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民利益放在高於一切的位置，了解百姓最需要什麼、最期盼什麼，不做圖虛名的面子工程、形象工程、政績工程。二是必須始終認真履職盡責，踏踏實實幹事創業，牢固樹立新發展理念，在全省發展“一盤棋”裏有取有舍、有失有得，按客觀規律幹事，不搞低水準重復建設，不浪費資源，不粗製濫造，不急於求成，實現資源效益最大化；項目選擇要好中選優，堅決不允許項目帶房地産，堅決不允許隨意改變土地用途和性質，堅決不允許炒賣土地。三是必須全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態，大力弘揚求真務實的工作作風，樹立鮮明的選人用人導向，崇尚實幹，建設一支忠誠乾淨、勇於擔當、思想解放、能力突出的幹部隊伍。

　　劉賜貴要求，落實正確的政績觀要繼續大力推進六項重點工作。一要推進供給側結構性改革，按照“一年打基礎、三年成形、五年成勢”的發展思路，培育壯大以現代服務業為主體、以實體經濟為支撐的十二個重點産業。二要加大招商力度，圍繞重點産業、基礎設施、全域旅遊等方面，謀劃儲備項目，切實落實、及時兌現各項招商引資優惠政策，推動項目落地。三要按照“全省一盤棋”的思想，堅持産業支撐、突出特色、精細規劃，加快推進美麗海南百鎮千村建設。四要持續發力、久久為功，以更加嚴實的作風、更加精準的措施，啃下脫貧攻堅硬骨頭。五要繼續謀劃重大基礎設施項目，高水準建設路網、光網、電網、氣網、水網。六要始終堅持生態立省，以環保督察為契機，加強整改落實，確保海南生態環境品質只升不降。

　　沈曉明在發言中指出，今年以來，在中央和省委的正確領導下，省政府精心組織、週密部署，六項工作按照既定的目標有序推進，涌現出不少亮點，同時也面臨著問題和挑戰。他要求，各級各部門要對照六項工作的目標任務，梳理工作重點，深入研究問題和挑戰，為做好明年的工作計劃打下堅實基礎。在十二個重點産業方面，要做到一手抓大項目大企業，一手抓大眾創業、萬眾創新，既要解決當下的問題，又要為未來的發展做好規劃；在招商引資方面，已經簽約的項目要繼續做好對接工作，盡最大努力爭取項目落地開工，同時要找準薄弱環節，堅持問題導向，謀劃好明年的招商引資工作；在美麗海南百鎮千村建設方面，要多在規劃上下功夫，堅持特色為先，讓村鎮變為全域旅遊的一個景點，作為“百鎮千村”建設的基本目標，讓群眾多參與、多得益，盡可能做到土地硬化率不提高；在脫貧攻堅方面，要在千方百計提高老百姓的脫貧意願、最大限度發揮基層黨組織在脫貧攻堅工作中的作用、大幅提升扶貧在中部市縣考核中的權重等方面下功夫、見實效；在“五網”基礎設施建設方面，既要齊頭並進，又要有所側重，把與民生息息相關的各類問題早解決、快解決；在生態環境六項整治工作方面，要根據中央環保督察組和國家海洋督察組發現的系列問題和提出的整改要求做好整改工作，同時要在建立長效機制上下功夫。

　　沈曉明強調，各市縣各部門要以六項重點工作為牽引，補齊短板，推動全年經濟社會發展目標任務的完成。他還對謀劃好明年的工作作出部署，一是要研究提出主要預期目標；二是要及時拿出重點項目計劃；三是要謀劃好明年的工作措施，把這次大研討大行動的成果落實到明年的重點工作、重點産業、重大項目、重大改革、重大政策中去。