保護生態須謹防問題回潮

　　近日，在省委七屆二次全會分組討論時，與會人員普遍認為，保護好海南的良好生態，要突破固化思維，緊盯整改落實，防止問題回潮、反彈。回潮，是指環境問題死灰複燃，故態復萌。事實上，以往，一些領域的環境整改多存在回潮現象，比如屢禁不止的非法採砂、一再發生的農村養殖污染等。在更高起點上推進生態文明建設，就不能在同一問題上多次“跌足”，必須杜絕回潮現象的發生。

　　生態環境，多是破壞易、修復難。而且，“點”上的污染，往往會帶來“面”上的破壞。比如城市內河，來自岸上的污水，污染的不止是堤內的河水，還會造成魚類的死亡，殃及整個河道生態。正是由於生態環境錯綜複雜的系統性，問題整改倘若抓不到關鍵環節，或者即便找到關鍵環節，倘若整治力度欠缺“火候”，都會造成污染、破壞的再次發生。再加上人們行為的逐利性，問題回潮極易出現。

　　環境問題一旦回潮，就會産生極強的破壞力。不僅之前所有的付出、努力付之東流，還會增加新的人力、財力、物力等整改成本，更嚴重的是，在“整改—反彈—再整改—再反彈”的惡性循環中，生態環境會遭受進一步惡化。這就好比患者就醫，倘若在用藥上劑量不足、欠缺火候，不能藥到病除，那麼，反反復復中，疾病就會産生抗藥性，病情也將隨之惡化。因此，環境整改必須一步到位，常抓常管。

　　同時，環境問題回潮也會産生系列負面影響。一方面，會慫恿違法違規者再次破壞環境。他們會把問題整改看成是執法部門的“規定動作”，風聲緊時藏匿不見蹤影，風頭過去又捲土重來，這群逐利而動的“蒼蠅”是環境破壞的罪魁禍首。另一方面，會造成群眾對執法部門的不信任、不配合。問題整改過後隨即反彈，會大大削減群眾對環境問題的關心，甚至還可能不自覺盲從各類破壞行為。

　　杜絕環境問題回潮，就要增強整改的“藥性”，力度上，要嚴上加嚴，用好按日連續計罰、終身追責等“利器”，讓破壞者付出代價；時間上，要常抓不懈，借助執法監管、群眾舉報等多種方式，讓監管無時不有、無處不有。有些人或許不理解，海南生態環境如此優越，我們為何還如此謹小慎微？這是只看到優越，沒看到脆弱。在擁有時如果不能嚴格保護好，等失去了再談保護就來不及了。

　　環境整改除了抓常抓嚴之外，還考驗執法者的智慧。生態問題錯綜複雜、相互牽連，如果思維固化，整改時就事論事，不管不顧“一刀切”，就會産生負面影響，導致問題反彈。相反，如果大膽創新，舉一反三，系統解決，便可獲得一勞永逸之效。比如，針對農村養殖污染，執法部門沒有一關了之，而是對養殖戶進行環保教育，助其整改達標，既解決了環境問題，又兼顧了群眾利益，環境治理需要更多這樣的創新探索。

　　不過，從根子上來説，杜絕環境問題的發生、回潮，重在養成環境優先的生態自覺。農村新建住房不高過椰子樹、探索建立綠色GDP考核體系、劃定各類生態保護紅線……省委七屆二次全會強調的這些生態舉措，目的也正是為了引導廣大群眾養成正確的環保理念。“海南既是海南人的海南，也是全中國人民的海南，也是全世界人民的海南。”我們萬萬不可為了自我的眼前利益，損害了海南的長遠、整體利益。（張成林）