海南經濟邁向高品質發展

　　經濟運行穩中提質增效，供給側結構性改革不斷深化

　　海南經濟邁向高品質發展

　　2017年，中國經濟實力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器，全球第二大經濟體仍是世界經濟標準的“高富帥”。

　　放在全國坐標上看，海南經濟發展同樣令人期待。

　　經濟運行穩中提質增效，結構調整取得新進展，供給側結構性改革不斷深化顯效，重點改革持續向縱深推進，市場主體實現井噴跨越，經濟發展向品質效益型轉變，民生事業更有溫度，生態文明底色不斷擦亮……一個顏值高、氣質佳、活力足的國際旅遊島，不斷釋放出滿滿正能量。

　　黨的十八大以來，海南深入貫徹落實習近平總書記2013年視察海南時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，把大研討大行動的豐碩成果轉化為海南新一輪改革開放發展的強勁動力，按照省第七次黨代會及省委七屆二次、三次全會決策部署，深入推進供給側結構性改革，推動十二個重點産業儘快成形成勢，著力擴大有效需求，積極開展創業創新，努力構建現代化經濟體系；加快推進“五網”基礎設施建設，大力實施精準扶貧、精準脫貧，積極推動鄉村振興，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水準，加快推進生態文明建設，努力推動海南經濟在實現高品質發展上不斷取得新進展。

　　“儘管全年的數據還沒出爐，但我們明顯感覺到，2017年的海南經濟發展更有溫度、幸福更有質感，更突出了海南特色。”中國(海南)改革發展研究院副院長夏鋒這樣評價。

　　穩字當頭顏值升

　　7.5%，這是今年前三季度海南經濟增速，超過全年預期增長目標0.5個百分點，與上半年經濟增速持平，穩的特徵明顯。

　　“2017年，在外部形勢依然十分嚴峻複雜，我省新産業、新動能尚未成形成勢，産業結構轉型升級任務艱巨，經濟下行壓力依然較大的情況下，海南經濟還能穩中提質增效，實屬來之不易。”省統計局相關負責人説。

　　穩，正是近年來海南經濟的主基調，也提升了海南經濟的顏值水準。

　　2017年的海南經濟答卷，繼續穩字當頭，主要指標達到或超過年度預期目標，特別是前三季度全省地區生産總值增長7.5%，與上半年增速持平；地方一般公共預算收入增長18%，超過全年預期增長目標10個百分點，連續6個月累計增速保持在18%以上；1-11月全省全社會固定資産投資完成3561.04億元，同比增長9.1%，全省民間投資同比增長7.5%。

　　“隨著區域協調發展戰略的深入實施，今年海南經濟發展可圈可點，‘海澄文’‘大三亞’經濟圈發展穩定，為全省經濟平穩健康發展作出了重要貢獻。”省統計局相關負責人説。

　　物價穩，錢包鼓，民生事業更溫暖，百姓生活更有質感。CPI有望控制在3%的預期範圍內，完成了3年引進300名優秀校長和骨幹教師的預定計劃。上海六院海口骨科與糖尿病專科醫院建成試運營，引進上海交通大學醫學院附屬第九醫院託管海南西部中心醫院。

　　特別是針對上半年全省農民增收不容樂觀的態勢，省委、省政府高度重視，多次就農民增收問題進行研究、部署，印發了《促進農民增收二十條措施》，在全省共同努力下，迅速扭轉了上半年我省農民增收不快的態勢，全年有望完成8.5%的年度預期目標。

　　基礎設施是經濟社會發展的奠基石。基石穩，經濟運行方能行穩致遠。2017年，海南織密“五網”，不斷夯實美好新海南基礎。

　　回眸2017，海南統籌佈局，開建儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路兩個項目，全省不久將實現“縣縣通高速”。此外，海南著力構建無縫對接零換乘的海陸空立體交通體系、覆蓋全省的城鄉光纖網絡和高速通信網絡、“安全、穩定、綠色、智慧”的電力網絡、連接島內各大城鎮和主要景區的環島天然氣管網、全島連通的水系網絡，通過不斷加強織密路網、光網、電網、氣網、水網“五網”，搭起了遊客飛抵海南的“天橋”，貫通了遊客環遊海南的“鐵軌”，還拓寬了遊客暢遊海南的“棧道”，極大地提升了海南經濟的顏值。

　　“2017年的海南經濟運行延續了黨的十八大以來穩中有進、穩中向好、穩中提質的良好態勢，以令人鼓舞的成績迎接建省辦經濟特區30週年，也為海南未來5年發展打下了堅實基礎。”夏鋒説。

　　穩中有進氣質佳

　　如果説“穩”是基礎和前提，那麼“進”就是目標和方向。這一年，在新發展理念指引下，海南發展既講速度、講規模，更講品質、講效益，海南經濟內在氣質不斷提升，開始邁向高品質發展。

　　作為已經連續舉辦了20屆的老牌展會，新近結束的冬交會表現十分搶眼，短短4天訂單量和銷售金額分別達666.29億元、3.88億元，同比大幅增長。

　　在實體經濟的主戰場——製造業領域，2017年12月，海馬汽車出口伊朗的第二款車型——海馬S5在海馬汽車伊朗工廠下線。隨著S5“花開”伊朗，今年海馬汽車海外市場銷量近2萬台，創歷史新高。作為最早走向海外市場的中國汽車品牌，海馬已與非洲、美洲、歐洲、亞洲的十余個國家和地區的代理商建立了合作關係，實現了在埃及、越南等多個“一帶一路”沿線國家的整車出口，成為“中國製造”“海南製造”新名片，累計實現出口汽車6萬餘臺，累計創匯超過50億元人民幣。

　　從冬交會綠色、優質、安全農特産品備受追捧到海馬汽車輸出“海南製造”，這一年的海南經濟可謂內外兼修氣質佳。

　　轉方式，海南謀求從“量變”到“質變”——

　　在陵水現代農業示範基地，荷蘭“智慧種植工廠”、新加坡“垂直旋轉耕種系統”等高效設施農業生産方式被完美移植，其生産的小黃瓜、美月西瓜、葉菜等有機農産品供不應求，畝産效益近30萬元，是傳統農業的近十倍。

　　在這間“植物工廠”，一畝地上所創造的産值，相當於上百畝甘蔗地的産值。

　　調結構，海南用改革的辦法解決結構性問題，供給品質進一步改善——

　　2016年，十二個重點産業的産值佔全省GDP的73.4%，同比增長10%，高於GDP增速2.5個百分點；預計今年增速將繼續高於10%，對海南經濟增長拉動作用明顯，促進産業結構不斷優化，十二個重點産業對經濟增長貢獻率超90%。

　　海口、三亞以“雙創”“雙修”為契機，加快旅遊精品城市建設，城市旅遊功能逐步完善；三亞亞特蘭蒂斯、陵水海洋主題公園、長影“環球100”等旅遊綜合體建設不斷加快；特別是今年12月6日，我省入境遊客突破100萬人次，提前3年實現了省政府設定的到2020年我省年入境遊客達到100萬人次以上的目標，旅遊國際化水準進一步提升。

　　六類産業園區建設穩步推進。海口觀瀾湖、三亞海棠灣“國家海岸”等6大旅遊産業園和25個重點旅遊度假區建設進展順利，博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的品牌效應和産業聚合逐漸發揮作用。

　　百鎮千村建設如火如荼，成為實施鄉村振興戰略的重要抓手——

　　今年以來，省委書記劉賜貴密集奔赴瓊海、白沙、瓊中等多個市縣調研，要求努力踐行新發展理念，全力推進美麗海南百個特色産業小鎮千個美麗鄉村建設，把綠水青山變成百姓的金山銀山。

　　特別是11月1日至3日，劉賜貴分別到臨高縣博厚鎮頭國村、屯昌縣屯城鎮城北社區、海南省農業科學院開展調研並宣講黨的十九大精神。劉賜貴透露，他連續三天的調研和宣講，之所以選擇這三處地方，原因都在於：鄉村振興戰略。

　　在省委、省政府高度重視下，近年來海南百鎮千村建設風生水起，並和全域旅遊、脫貧攻堅、“五網”基礎設施建設等工作有機結合，相互促進、統籌推進，已建成200多個美麗鄉村，40個星級美麗鄉村被命名授牌。

　　而在轉方式、調結構過程中，海南經濟結構持續優化，經濟運行的“質”感不斷增強。

　　從産業結構看，前三季度，服務業增加值佔GDP比重同比提高1.8個百分點。地方一般公共預算收入中，稅收收入佔比提高5.6個百分點。

　　從投資結構看，延續“投資項目百日大會戰”“服務社會投資百日大行動”的好經驗好做法，推動投資加快增長和投資結構改善。製造業佔固定資産投資為3.4%，比重同比提高0.9個百分點；民間投資佔比60.7%，比重同比提高0.2個百分點。

　　從消費結構看，汽車、成品油、免稅品等升級類商品是推動消費市場增長的主要力量，享受型消費需求逐步擴大，消費結構持續升級。

　　春江水暖鴨先知。市場經濟的主體——企業對市場冷暖最為敏感。

　　作為全國最先進、最具競爭力的煉化企業之一，海南煉化今年上半年累計加工原(料)油505.8萬噸，實現利稅69.93億元，提前完成全年利潤目標。

　　省統計局披露的信息顯示，今年以來，全省規模以上工業綜合效益指數的提高，預示我省規模以上工業經濟提質增效步伐進一步加快。

　　重點領域改革攻堅足音響徹瓊州大地，開放水準進一步提升——

　　今年6月，全國目前唯一的省級規劃委——海南省規劃委員會揭牌成立。“多規合一”改革實現重大突破的同時，“放管服”改革、國資國企改革、新一輪農墾改革、商事制度改革持續深入，服務貿易創新試點取得成效。出臺支持郵輪旅遊、入境旅遊發展兩個獎勵辦法，促成開通了三亞-海參崴、海口-莫斯科等15條境外航線。

　　“黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在轉向高品質發展階段，必須堅持品質第一、效益優先，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，不斷增強海南經濟發展的國際競爭力。”夏鋒認為。

　　擦亮底色活力足

　　2013年4月，習近平總書記在海南視察時指出，青山綠水、碧海藍天是建設國際旅遊島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發展和保護的關係，著力在“增綠”“護藍”上下功夫，為全國生態文明建設當個表率，為子孫後代留下可持續發展的“綠色銀行”。

　　省長沈曉明指出，要以最嚴的規劃、最嚴的措施、最嚴的處罰、最嚴的問責切實加強生態環境保護，確保海南生態環境只能變好、不能變壞，始終保持在全國最優水準。

　　這些年，省委、省政府牢記習近平總書記視察海南時的重要指示要求，像保護眼睛一樣保護生態環境，特別是從2015年起部署推進六大專項整治工作；在作決策、謀發展、上項目時始終堅持生態底線思維，從産業源頭把好生態關，綠色發展之路越走越寬。

　　近年來，海南有500多個不符合環保要求的建設項目被拒之門外；還清理歷史遺留“未批先建”“未驗先投”建設項目4372個，淘汰關閉289個、整頓規範2584個、完善備案1499個。

　　另外，2017年我省深化“兩個暫停”政策，堅持以生態環境保護為前提，促進房地産提質增效、轉型發展；永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態核心區市縣開發新建外銷房地産項目。

　　雖然叫停了一個又一個項目，但海南經濟發展動力、活力持續增強。

　　繼2016年新增市場主體11萬戶、新增註冊資本5968.77億元後，今年前8個月，海南新增市場主體86479戶，同比增長19.83%，發展的內生動力進一步顯著增強。

　　生態文明底色不斷擦亮的海南，日益成為創新創業者的沃土。

　　連續舉辦三屆的海南“互聯網+”創新創業節掀起全省創新創業大熱潮，車庫咖啡、洪泰創新空間等知名孵化器由此落戶，超級船東、小二租車、諾賽克大數據雲等一批優秀項目獲得資本投資。

　　創新創業熱浪滾滾的同時，海南新舊動能轉換活力漸足。

　　今年“雙十一”期間，海南人消費金額同比增長112%，增速高居全國首位。僅用18個小時，海南人“剁手”8.6億元。

　　網購導致消費外流規模擴大的同時，前三季度全省社會消費品零售總額仍增長11.5%，超過全年預期增長目標2.5個百分點，連續5個月累計增速超11%。

　　“從統計數據上看，最終消費對經濟的貢獻度也在逐年提升，上半年就接近投資的水準，反映出經濟發展新常態下，新舊動能轉換的良好態勢。”省發改委相關負責人説。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40週年，是海南建省辦經濟特區30週年。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，砥礪前行的海南經濟，必將顏值更高、氣質更佳、活力更足！