海南迅速落實中央環保督察組反饋意見

　　從2018年1月1日起，海南施行新一輪分稅制財政體制，以引導市縣擺脫對房地産的過度依賴，並加大對生態文明建設的支持力度。

　　新一輪的分稅制財政體制方案，通過稅收分成，調控房地産發展，把與房地産關聯度最大的兩個稅種收入大部分集中于省級，把其他産業産生稅收的大部分留給市縣，倒逼市縣發展轉型，促進産業轉型升級，推動以現代服務業為主的重點産業加快發展。

　　這是海南迅速落實中央環保督察組反饋意見的整改措施之一。2017年12月23日，中央第四環保督察組向海南反饋了督察意見，並移交了發現的生態環境損害責任追究問題。連日來，海南各有關市縣和部門紛紛對照反饋意見指出的問題，對號入座、主動認領、立行立改，不折不扣推進每個問題的整改，成立了以省委書記劉賜貴為組長、省長沈曉明為第一副組長的整改工作領導小組。對督察組移交的9個案件，每個案件都成立了由省領導任組長的調查處理工作小組，將對問題線索深入調查，逐一厘清責任，嚴肅問責追責。

　　針對中央環保督察反饋意見，目前海南已梳理出56條整改措施清單，逐條明確整改目標、整改措施、整改期限、主體責任單位、監管責任單位、督辦省領導等，做到一個問題、一名責任領導、一抓到底。

　　其中，三亞鳳凰島、小洲島項目是整改重點之一。今年元旦前一天，海南省委書記劉賜貴赴三亞督導檢查中央環保督察反饋意見和移交案件的整改落實情況。鳳凰島項目業主從加強環境保護措施、改善周邊水質、三亞灣沙灘修復和保護、已開發項目用途調整等方面，逐條對標督察意見制定整改措施，並科學規劃二期項目。劉賜貴要求，堅決把整改措施抓牢抓到底，堅持郵輪母港和郵輪服務配套區的定位，明確土地開發功能，嚴格審查落地項目，嚴格控制建築高度，高水準規劃建設，使鳳凰島不僅成為三亞的地標，同時也成為三亞保護生態環境的標誌。

　　鳳凰島對面，隔三亞河口而望，可以看到小洲島上原本10多層的違建已經拆除。劉賜貴要求項目業主進一步配合整改措施，並在拆除工作結束後儘快做好綠化，恢復自然狀態。

　　針對中央第四環境保護督察組發現的問題，海南省生態環境保護廳、省海洋與漁業廳和省林業廳等部門聯合行動，結合“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動，對全省自然保護區存在的問題進行全面檢查整改。此次專項行動共關停保護區內違法違規企業10個，拆除吊羅山、尖峰嶺、青皮林等保護區內違法建築1.4萬平方米，拆除東寨港、清瀾保護區棧道4.2公里，追責15人。

　　同時，海南以中央環境保護督察組開展督察為契機，全面審視、深刻反思，加強對環境問題的治理，並舉一反三建立長效機制。省委七屆二次全會提出了30條生態環保硬措施，省委經濟工作會議決定生態環境六大專項整治再抓三年。海南還從明年起實施新的市縣發展綜合考核評價暫行辦法，對保亭、陵水、樂東等12個市縣的GDP、工業、固定資産投資取消考核。省人大常委會推進生態環境保護立法工作，制定了《水污染防治條例》。