原標題:“一週一村(社區)一講法”137個行政村全覆蓋 湯原縣鄉村普法入人心
大家好,我是湯原縣人民法院立案庭法官錢紅,今天向大家分析、解讀《中華人民共和國民法典》這一社會生活的百科全書。現在我主要講解其中的婚姻家庭編……
12月2日,憲法日前夕,湯原縣普法講師團走進湯原縣香蘭鎮新建村,幾十名村民圍坐在多媒體教室裏,聆聽普法課程。錢紅主講婚姻家庭編,來自湯原縣司法局講師曹竹君則主要結合案例講解人民調解。這是湯原縣“一週一村(社區)一講法”活動的一個現場。
湯原縣旨在通過推行“一週一村(社區)一講法”,有效提升鄉村群眾法治意識。這項活動從2017年開始開展,2020年已經實現了全縣9個社區和137個行政村普法全覆蓋。
為什麼講?
鄉村普法 要系統性、長期性
近年來,隨著普法工作的不斷深入,全民守法意識明顯提升。但在基層、農村,仍有一些信訪案件反映出鄉村群眾法治意識不強、知法渠道不寬等問題。“鄉村普法是一項系統性、長期性的工程,需要各級黨政機關、執法司法部門以及社會各界積極參與、履職盡責、齊抓共管,才能取得實效。”湯原縣委常委、政法委書記李長久説。
鄉村普法工作是普法依法治理的重要組成部分,是助力鄉村振興戰略的關鍵舉措,在推動改革發展、化解矛盾糾紛、維護社會穩定中發揮著不可替代的作用。李長久舉例説:“以前,許多農戶遇到糧企拖欠糧款,不知道用法律的武器保護自己,而是選擇上訪。”為此,相關部門深入調查研究,從基層實際出發,開展“一週一村(社區)一講法”活動,印發了實施方案,明確了工作目標、時間安排、普及對象、授課人員及活動內容,列出了各階段普法計劃和任務分工。
誰來講?
嚴格落實“誰執法誰普法”責任制
李長久説,普法是解決基層群眾知法的直接方式。為此,湯原縣確定了由普法講師團講、普法責任製成員單位講和人民調解員講。湯原縣司法局局長趙昕介紹,他們精心挑選、優化配置,共選出42名部門業務骨幹,成立普法講師團。講師們根據自己的業務專長備課,以課件形式把與廣大村(居)民利益密切相關的重點熱點法律問題展現出來,進一步提高法治宣傳的效率。
嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,全縣43家普法責任製成員單位,發揮專業優勢,採取“邊執法邊普法”“專題講法”等形式開展普法宣講活動。充分利用人民調解員的獨特優勢,在排查化解矛盾糾紛時,針對群眾關心、關注的問題進行普法宣講,提升了群眾的自覺守法意識。2017年以來,開展宣講活動150余場次。
給誰講?
三層面鄉村普法 讓法律普及均衡發展
新建村的普法講堂已經是普法講師團第二次授課。湯原縣的鄉村普法確定了“給誰講”三個層面。
到重點區域講。為了提升全縣群眾的法律素養,做到法律普及均衡發展,湯原縣對17個軟弱渙散村和58個建檔立卡村等區域進行了重點宣講,大幅提升了群眾法治觀念及鄉村依法治理能力和水準。
給特殊群體講。圍繞保護空巢老人、婦女兒童、農村經紀人及農民工的合法權益,開展專題宣講。截至目前,開展宣講活動25場次。
給法律明白人講。對由村兩委、治保主任和人民調解員組成的157人的法律明白人隊伍,採取“線上+線下”培訓相結合的方式,提升其法律知識水準和能力。
講什麼?
收集村民“訂單” 群眾想聽什麼講什麼
湯原縣鄉村普法講究“菜單式”,群眾想聽什麼講什麼。相關部門在10個鄉鎮和9個社區進行走訪調研,收集了涉及婚姻家庭、贍養、土地承包等6個方面的“訂單”,宣講《婚姻法》《農村土地承包法》等法律法規,滿足了廣大村(居)民的法律需求。同時,通過對3年來高頻案件梳理,有針對性宣講了《治安管理處罰法》《交通安全法》及防電信詐騙知識等法律內容,提高了村(居)民的安全意識。《中華人民共和國民法典》頒布以來,湯原縣成立民法典宣講團,以專題宣講的方式走進社區和鄉村。同時,通過“線上+線下”相結合的方式,開展線下的法律大集、發放“法律進鄉村”宣傳冊(品)、文藝演出、“法治大喇叭”等活動,結合線上“兩微一端”,依託“今日湯原”官方微信公眾號開設普法講堂和以案釋法欄目,使普法更接地氣。
三年來,湯原縣累計開展活動270余場次,實現了全縣137個行政村普法全覆蓋,鄉村群眾法治意識得到提升,農村法治化管理水準顯著提高,鄉村群眾法治意識的提升減輕了基層信訪數量,全縣涉農信訪問題由2017年的471件減少到2019年的274件下降 41.8%。(記者 董新英 劉億服)
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