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木蘭躍升背後的營商環境之變
2021-11-22 09:36:31來源: 黑龍江日報編輯: 牟海微責編: 周經韜

  一組最新數據,刷出木蘭縣亮眼成績單:第三季度全省縣域經濟考核綜合排名,木蘭縣從此前第60位躍升至21位,比上季度排名晉位16名,晉位排名全省第4;地方稅收收入增幅排名中,木蘭縣增幅達57%排名全省第3;1~10月,新增市場主體評分中,木蘭縣位列哈爾濱市9縣(市)之首。

  躍升背後,是木蘭縣營商環境的迭代更新。近兩年間,木蘭縣創新思維、躬身服務,為招商引資和項目建設企業打造舒心安心、可預期的良好營商環境,提升區域競爭力,激發市場活力與創造力,一次次刷新“木蘭速度”。在哈爾濱市營商環境第三方評價中,木蘭縣政務服務指標97.47分,位列哈市9縣(市)第一位。

  木蘭縣委書記牟宏峰説,踐行“以人民為中心”的發展思想,木蘭縣自我加壓、跳起摸高,以優勢資源為依託,打造特色支柱産業,持續為産業項目建設營造“招得來、留得住、發展得好”的營商環境,推動縣域經濟實現跨越式發展。

  創新思路 營商軟環境成項目建設硬支撐

  今年4月,木蘭縣招商引資重點項目山東彪馬20萬噸啤酒項目落地木蘭縣,從簽約到開工僅用60天,跑出木蘭項目落地新速度,也盤活了當地閒置多年的僵屍企業。

  木蘭縣投資合作服務中心主任李春波告訴記者,木蘭縣原有啤酒廠停産多年,木蘭縣精心謀劃、精準招商。項目簽約後,木蘭經濟開發區、住建、環保等部門提前介入,拿出“個性化”政策支持與服務舉措,擴建道路、電力增容等基礎設施建設同步跟進,為企業拓展成長空間。曾經的僵屍企業,也將“變身”重點規上工業企業。

  圍著項目轉、盯著項目幹。木蘭縣用創新視角自我審視,將地廣人稀、産業基礎薄弱的“劣勢”,轉化為撬動新興産業落地推動高品質發展的開闊承載空間,確立“現代畜牧業”“食品精深加工業”兩大主導産業,將營商環境打造成招商引資“金字招牌”,聚焦重點産業項目“量身定制”全生命週期惠企、暖企、穩企、安企支持舉措及貼心服務,讓軟環境成為項目建設硬支撐。

  聚焦現代畜牧業,木蘭縣引入國內知名企業四川天兆豬業和河南牧原集團,利用環境空間優勢發展生豬養殖,圍繞産業鏈條“強鏈”“延鏈”,打造全産業鏈生豬養殖體系。目前,肉食屠宰加工項目、飼料加工項目建設緊鑼密鼓,生豬養殖全産業鏈佈局呼之欲出。“木蘭縣建設‘定制式’標準化廠房,為屠宰加工、飼料加工項目企業天兆豬業打造‘拎包入住’式落地體驗,提供全生命週期包保服務,支撐企業輕裝上陣!”李春波説。

  春江水暖鴨先知。營商軟環境“築巢引鳳”,産業項目紛至遝來。年初至今,木蘭縣新簽約産業大項目7個,總簽約額52.55億元。年度招商引資項目簽約額度提前兩個月創歷史新高。風力發電、生物質天然氣配套、高效循環農業産業園、肉牛養殖基地等項目高效落地,雞冠山溶洞旅遊開發、通用機場及紅色抗聯紀念館、智慧化城鄉通信微管廊等5個項目,正在火熱洽談中。

  當好企業服務員 彰顯服務力度溫度

  縣委書記擔當首席服務員,重點項目設立服務專班,企業辦事開啟“直通車”,領辦代辦責任制貫穿全程……木蘭縣持續彰顯服務力度與溫度,傾力打造便捷高效的營商環境,建設讓企業家更舒心的營商服務新高地。

  “政府部門要為企業當好服務員、做好店小二,俯下身、沉下去,才能在辦事速度與精準服務中,體現力度與溫度。”牟宏峰説。

  急企業之所急,解企業之所難。哈爾濱木蘭本真農業發展有限公司是“兩頭在外”的出口深加工企業,因疫情原因出口受到影響。今年,木蘭縣幫助企業謀劃“牧光互補”項目,助力企業在肉牛養殖場上覆蓋光伏發電板,為企業新增一筆新能源收益,降低了運營成本。

  本真牛業信心倍增,今年在木蘭啟動現代農牧結合循環經濟産業化項目,總投資超過10億元。

  木蘭經濟開發區當好“店小二”,設立重點項目服務專班,實行全程領辦代辦責任制,通過“一站式”服務,對企業遇到的問題,創造條件立即辦,推動項目“落地生根”“長大做強”。

  省百大項目龍能資源再生利用項目,是木蘭縣為解決秸稈綜合利用而招引的重點項目。今年,為快速推動其新增熱源項目,服務專班全程跟蹤。“我們只負責項目建設,其他事都交給服務專班。”龍能資源再生利用項目負責生産的副總經理韓佳磊説,企業心無旁騖,項目建設突飛猛進。目前,該項目不僅可以“消化”木蘭全域秸稈,産出天然氣、電力,今年還將供熱,溫暖千家萬戶。

  “當好企業服務員,就是讓市場主體從辦事便利度上感受服務溫度。”木蘭縣營商環境建設監督局局長張超告訴記者,持續深化“放管服”改革,木蘭縣政務審批事項“馬上辦、網上辦、一次辦、幫你辦”蔚然成風,“減環節、減時限、減材料、減跑動”,審批事項網辦率達到98.98%。

  五個“百分百” 造就“木蘭效率”

  日前,準備在木蘭縣投資辦企業的張先生,一臉笑意地走出木蘭縣行政審批辦事大廳。他感慨:“進門遞材料,出門當老闆,這就是‘木蘭效率’。”

  對標國內最優,解決市場主體反映強烈的痛點、難點、堵點問題,木蘭縣一項項改革刀刃向內、見招拆招,全力提升政務服務效能,激發市場主體活力。截至目前,木蘭縣政務服務事項辦結率達100%,縣本級28個部門共受理政務服務事項41199件,辦結41199件;承諾時限達到市級標準100%,全縣共壓縮6025個工作日,所有事項全部達到或優於市級承諾時限標準;工程建設項目全程在線審批率100%,實現工程建設項目全程電子化在線審批,申報材料以及證照批復材料電子化和全過程信息共享;政務服務部門進駐一體化政務服務平臺100%,全縣政務服務部門已全部進駐平臺;應承接的取消和下放事項承接率100%,涉及木蘭縣本級的取消和下放事項358項已全部承接。

  “5個100%”,造就了木蘭縣高效率。

  張超告訴記者,木蘭縣不斷提升政務審批辦結率,減少環節,壓縮辦理時限。目前木蘭縣799項政務服務事項,累計壓縮辦理時限6025天。

  “工程建設項目審批‘一窗受理’,跑一次就能辦完整件事,最快35天就能完成審批流程,與國家規定的90天相比,大大縮短了辦理時限,體現了木蘭的高效率。”一位項目投資人讚不絕口。

  “水深則魚悅,城強則賈興。”數據顯示,今年以來,木蘭縣市場主體增幅居哈爾濱市9縣(市)之首。(王雪菲 記者 韓波 白雲峰)

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