在永合村唐花馬屯，一個多小時的革命歌曲演唱，讓村民感受到了新時代的感召力、感染力；在八井子鄉民強村，88歲的老黨員孫越生將自己入黨以來的經歷與村民們一起分享，不時博得熱烈掌聲；在永躍村老高臺子屯，志願義診為98戶居民免費提供健康體檢、醫療診治……今年，大慶市大同區志願服務“直通車”有點兒忙。

　　而這，僅是大同區新時代文明實踐工作的一個縮影。該區緊緊圍繞建設新時代文明實踐中心總體要求，在完成省級、國家級試點建設任務的基礎上，總結經驗、分析問題、創新方式方法，聚焦群眾需求，整合資源建陣地、廣納人才強隊伍、創新載體拓渠道、完善體制機制，推進文明實踐志願服務精準化、常態化、便利化、品牌化，持續用力打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最後一公里”，特別是在“鄉風文明超市”建設上，還得到了中宣部表揚。

　　整合資源建陣地 解決“在哪幹”問題

　　想要整合資源建陣地，就要解決“在哪幹”問題。

　　為實現服務陣地便利化，讓志願者更加便利地參與活動，更加便利地為群眾提供服務，該區從“固定陣地”、“流動陣地”、“線上陣地”上下功夫。

大同區大同鎮新時代文明實踐所（圖片由受訪單位提供）

　　“固定陣地”總投資2690余萬元，盤活整合鄉村、街道、油田企業等陣地資源，建成文明實踐中心、所、站、點“四個層級”陣地300個，每8平方公里就有一個，其中網格實踐點227個，志願服務覆蓋全區315個自然屯。

　　“流動陣地”開通義診、義賣、義演等各種類型的志願服務“直通車”，採取志願出車、購買服務等方式，把創新理論、文藝需求、脫貧致富等群眾需求，直接送到“尋常百姓家”，搭建起了聯繫服務群眾的橋梁和“快車”，先後開展志願服務300場次，5.2萬人足不出屯、足不出戶享受優質服務。

　　“線上陣地”，開發文明實踐智慧雲平臺，設置志願服務小程式，推行“七單”式管理，實現了群眾有需求直接在平臺上“點單”，中心“派單”給志願者隊伍處理的精準對接。目前，累計接收八大類點單需求1105個，發起服務活動1800余次，服務時長達到了2.8萬個小時，雲平臺訪問總量達到12.4萬人次，受眾率86%。

　　廣納人才強隊伍 解決“誰來幹”問題

　　“專業隊”、“領頭隊”、“群眾隊”……一個都不能少，而每一個隊伍的建設都離不開高素質、專業化的人才。

　　目前，大同區組建志願服務總隊1支、中隊21支、小隊195支，網格服務隊227支，推動文明實踐志願服務統籌管理、整體聯動。區級層面組織多系統的專業技術人員1000余人成立了“8+N”志願服務隊伍，各鄉鎮街道、村屯社區也都配置了若干具有自身特色和優勢的志願服務隊伍。

　　在“領頭隊”建設上，從“體制外、體制內”兩方面入手，既夯實以機關幹部為主體的志願者隊伍，又調動社會組織、公益組織、群眾團體等社會力量，組建了“機關幹部領頭人”“鄉村骨幹領頭人”“社會專業領頭人”隊伍1154人，帶動全區開展服務4000余場次，服務群眾24萬人次，起到了很好的帶頭作用。

　　歷史充分證明，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。大同區充分發揮群眾的主體作用，村級設立以群眾為主體的“3+X”志願服務小分隊，即每村設立環境整治、移風易俗、矛盾調解3支志願服務小分隊，再結合實際以黨員、鄉賢、後備力量、“五老”人員、熱心群眾等為主體成立若干網格志願小分隊，引導群眾鄰裡互助、守望相助。目前，小分隊志願者人數達到1540人。

　　創新載體拓渠道 解決“幹什麼”問題

　　大同區創新載體與服務渠道，實現志願服務項目品牌化、志願服務對接精準化。

　　在品牌項目打造方面，以“黨的聲音進萬家”主題宣講項目為例，通過“主題講、文藝演、雲端展、理論談”方式，讓新形勢下黨的新思想新理論在基層枝繁葉茂，目前已完成“我是黨課主講人”比賽、展播優秀黨課40節，完成“朗讀者”錄音接力50人。同時，積極推廣雙榆樹鄉“鄉風文明超市”經驗，激發群眾參與村屯建設的積極性和主動性；依託網格建設“平安福”講堂227個，把理論、政策、技術等“大餐”送到村民“家門口”。

　　創新“聯幫帶”工作法，“聯幫帶”志願者以“上門聯繫、上門幫忙、上門帶動”形式，實施“1+1”結對和“1+10”包挂服務群眾，每月深入聯繫戶家中不少於1次，平時通過微信和電話隨時了解群眾訴求，主動上門幫助群眾排憂解難，推動文明實踐由“進村”向“入戶”深化，由“見人”向“走心”深化。

　　撰寫“民情日記”，通過每月上門走訪、日常巡查、電話聯繫、微信溝通等方式，實時收集群眾“最需要的服務”“最鬧心的難題”等“五最”需求，將村民反映的熱點、難點問題進行現場回答，現場解決不了的，及時在《民情日記》上登記並上報鄉鎮、村文明實踐所、站報備，為精準設立服務項目提供依據。

　　完善體制機制 解決“怎麼幹”問題

　　大同區健全完善管理機制，形成上下聯動、溝通順暢、及時回饋的常態化工作機制，結合事業單位改革，組建全省首個縣區級志願服務指導中心，負責全區新時代文明實踐工作的組織和落實，協調各志願者服務隊伍常態持久開展工作。

　　建立“處級幹部包鄉鎮（街道）、區直部門包村、機關幹部包屯”工作體系，全區23名處級幹部、58家區直單位、640名機關幹部，常態化開展包保幫扶，既幫助群眾發展致富産業、改善人居環境等工作，又負責矛盾化解、意識形態等工作，壓實壓靠“第一責任人”責任。

　　為提升基層文明實踐陣地建設水準，大同區制定星級所、站、點建設標準，每年進行動態評選、表彰激勵。同時，鼓勵群眾參加志願服務活動，給予評先評優、免費保險、免費體檢、辦事綠色通道等精神和物質獎勵，提升志願服務的社會認同感，樹立“好人好報”的價值觀念。（通訊員 劉健 記者 李民峰）