國際在線黑龍江消息:3月初的黑龍江,冰雪漸融。斑駁陸離的黑土地,迎來了早歸的大雁,啁啾雁鳴,也喚醒了三江平原上的大江小河。
“墾區豐收不靠天,這些年,青龍山灌區工程讓我們年年受益!”今年,黑龍江墾區建三江管理局青龍山農場一區水稻種植戶王耐國對他家的638畝水田豐産信心滿滿。
像王耐國一樣得益於三江平原灌區工程的種糧大戶,目前在黑龍江墾區超過3萬戶,種植面積近1000萬畝。
民以食為天,地以水為先。近年來,農行黑龍江分行助建的“北大荒集團三江平原灌區工程”在提高黑龍江墾區生態高標準農田建設速度、保障墾區穩産增産方面發揮了越來越大的作用。目前,該行已累計投入近13億元。
金融“活水”築就千里灌區。據悉,黑龍江分行是全國農行系統金融支持地方生態高標準農田建設的首家分行。
好水出好糧
“用江水種出的大米能增産20%,價格比用井水種植的大米要高出20%。”據王耐國介紹,他家的水田就在黑龍江邊上,但以前因為沒有灌區,用不了江水,只能就地打井。用井水種出的大米費用高不説,還賣不上價。青龍山灌區工程讓他的水田喝上了營養豐富的黑龍江水,讓他的水稻顆粒飽滿、色澤晶瑩。
黑龍江墾區擁有耕地4000多萬畝,是“兩大平原”現代農業發展的核心區域。近年來,墾區生産的綠色大米暢銷全國、供不應求。雖然三江平原水系發達、河流縱橫,但墾區水稻種植起步較晚,上世紀90年代才開始推廣。儘管目前,水稻種植面積超過了墾區耕地面積的一半。然而,因為江水灌區工程建設滯後,仍然有三分之二的水田用水是井水。滔滔江河近在咫尺,農戶們卻只能望“江”興嘆。
擴大江水灌區面積,提升商品糧食品質,是保障黑龍江省糧食穩産增産的關鍵之舉。而黑龍江墾區生態高標準農田建設作為全省高標準農田建設的重要組成部分,其三江平原灌區工程是墾區生態高標準農田建設規劃的核心。
據了解,三江平原灌區工程是一項綜合性工程,包含勤得利灌區工程、興凱湖灌區工程等十一個子灌區工程,其中有十個子灌區工程坐落在墾區,既是墾區生態高標準農田建設工程的核心,也是國家172個重點水利化工程之一。它的建設大大提高了墾區高標準農田擴展速度,提高農田的産出效能,保證墾區現代大農業的示範引領地位。
新舉強助力
金融支持農田水力工程對農行黑龍江分行而言是開先河之舉。黑龍江墾區有9個管理局,共113個農牧場。國有耕地和個體經營是其管理特色,墾區農業生産突出體現規模化、集約化、科學化種植,實施統一機械作業等“六統一”管理模式。如何找到一個既能提高金融支持效率,又能保障資金安全的服務方式成為了該行的重大課題。
近年來,農行黑龍江分行積極探索與黑龍江墾區的金融服務新模式,雙方簽署了全面戰略合作協議,構建了穩固的合作基礎。在此基礎上,該行確立了以“統貸統還”的授信模式,以此來支持墾區水利工程建設。即由北大荒農墾集團總公司作為承貸主體,統一貸款、統一還本付息,信貸資金由實施具體項目的農場和項目公司使用,並用農場的土地承包收費權作為質押擔保的貸款運作模式。為此,該行制定了《中國農業銀行黑龍江省分行關於支持黑龍江墾區生態高標準農田建設專項信貸服務方案》,擬對墾區生態高標準農田建設提供意向性授信額度100億元。為提升服務效率,該行有效營建了總行、省行、二級分行協作聯動機制,保障金融服務時效。
“活水”潤秋香
旱澇保收的才是良田,三江平原灌區工程營建了1000多萬畝良田,不僅是黑龍江墾區穩産增産的保障,也是提振農民種糧積極性的基礎。農行黑龍江分行作為黑龍江墾區最重要的金融戰略合作夥伴,近年來,不斷加大對墾區的整體金融服務力度,保障這艘“農業航母”破浪遠航。
在黑龍江墾區2021年實現“十八連增”的背後,是千里灌區送來的“活水”支撐。也蘊含著農業銀行不斷深挖墾區改革推進中的新型金融需求,精準對焦墾區全産業鏈發展,創新定制服務套餐的款款深情。
據了解,近年來,該行出臺了一系列專屬産品和信貸政策。完成了對墾區及北大荒集團全面開發的頂層設計,圍繞高標準農田建設,創新推出農場土地收費權質押貸款、“墾區大戶貸”、“墾區物聯E貸”、“良種e貸”和農機貸款業務。近10年來,該行累計向墾區投放企業法人貸款超過200余億元;農戶貸款年均累放近30億元,代理涉農資金近400億元。
該行在保障資金安全的同時,有效探索了對墾區的業務合成,實現三個一體化。一是以龍頭企業為核心實現了“農戶種植+農産品生産加工+貿易銷售”全産業鏈一體化金融服務;二是以農墾總局為核心實現了“墾區管理局(事業單位)+北大荒集團”,企事業一體化金融合作;三是以墾區農場辦社會為核心實現了“農場+農戶”、“公司+個人”、“資産+負債+中間業務”一體化金融支持。
同時,農行黑龍江分行創新思維,促進了服務墾區的三個轉型。一是組織機構轉型。該行優化機構設置,以“省行墾區業務單元+農墾分行+支行農戶金融部”,打造服務墾區專屬銀行。二是業務流程轉型。為適應“集團統貸統還+農場單獨承貸”業務模式需要,該行設計了農場單獨承貸授信業務流程,採用“年度統一授信預留額度+經營行調查、有權審批行審查、審批”的業務模式,通過流程再造實現了效率與制衡的統一。三是盈利模式轉型。該行以資産業務為突破口,向輕資産型業務發展,加大存款、基金、債券、現金管理、農機租賃、保險、代理業務行銷力度,加強行司聯動,減少資本消耗,擴大收入來源,有效提高綜合收益。(文/藍懷忠 袁彬)
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