“實行電子證照後，更多的政務事項就可以實現網上辦、掌上辦、一次辦。”6月13日，在鶴崗市電子證照推廣應用工作會議上，鶴崗市營商局局長彭力剛介紹，推行證照數據電子化、全方位推廣電子證照，是利用數字化技術改善深化“放管服”改革，優化營商環境的有力措施。

鶴崗市電子證照推廣應用工作會議會場

　　有了電子證照 辦事不用“來回跑”

　　電子證照，是指由各單位依法出具的、具有法律效力的各類證照、證明、批文、鑒定報告、辦事結果等文件。近年來，隨著移動通訊、5G技術和可攜式應用終端的日漸普及，電子證照愈發深入地參與到人們的生活、工作中。如開車上路，打開手機就能展示電子駕照；在外住酒店，用電子身份證就能辦理入住手續；企業的辦事員不必帶著公章、紙質材料到處跑，在線上上傳文件就能加蓋電子印章等。

　　根據國家政務平臺提供的信息，截至2021年12月31日，國家政務服務平臺已匯聚全國32個地方和26個國務院部門各類證照超900種，平臺向各地各部門累計提供證照服務21億次。鶴崗市推行電子證照應用後，企業和群眾到窗口辦事無需再提供相關證照及複印件，忘帶或丟失證照也不用“來回跑”，辦事更加方便快捷。企業在使用電子營業執照時不需要繳納費用，網上辦事無需另行註冊，無需重復辦理各種數字證書和電子簽名，只要用手機掃一掃即可登錄驗證身份，直接調用共享企業基礎信息，進一步減少了企業辦事成本。可以説電子證照的推廣為人們的生活、工作帶來更多便利。

　　電子證照 印章系統建設對接已完成

　　鶴崗市營商局大數據中心負責人李文捷告訴記者，鶴崗市電子證照和電子印章系統于2019年9月30日由工大軟體公司搭建，2020年1月份和省電子證照和電子印章平臺完成對接，2020年4月15日開始試運行。目前，系統內共有電子印章500余個，政務服務部門電子印章發放率達到100%。電子證照模版98個涉及21個部門（縣區級單位和市直用一個證照模板），共匯聚電子證照47982條。

　　系統對接方面的工作，目前鶴崗市已完成電子證照系統與政務一體化平臺對接工作，將制發證作為業務辦理的必要環節，實現事項辦理系統與電子證照庫無縫融合。同時，鶴崗市營商局正在推進電子證照系統與“鶴政通”APP和小程式對接，為實現“掃碼驗證”奠定基礎。待功能開發完成後，辦事人通過指紋或刷臉等認證方式在“鶴政通”APP（小程式）上完成實人核驗後，到窗口辦事只需通過移動端出示“一碼通”，窗口人員依託政務服務通用審批平臺“掃碼授權電子證照”模組掃描二維碼並獲取授權後即可獲取辦事人相關證件材料，實現“掃碼驗證”。

　　李文捷告訴記者，自今年5月12日以來，鶴崗市營商局大數據中心通過“大數據中心政務信息共享工作群”，組織各縣（區）營商局及各相關單位，已完成全市《國家下發標準證照清單》編制工作。經梳理，經對631項證照清單統計全市119家單位産生證照種類138類。他們指定的工作計劃是，6月底前完成《鶴崗市電子證照清單》編制工作，全面摸清全市政務部門履職過程中産生的證照數據底數，為下一步工作奠定基礎。鶴崗市營商局對此項工作高度重視，局領導帶領大數據中心起草了《鶴崗市電子證照推廣應用工作實施方案》為打破數據“瓶頸”提供了制度保障。

　　加強電子證照信息互認共享

　　“大數據匯聚工作完成後，接下來就是要實現它的功能”，李文捷向記者介紹，目前大數據中心正在緊張推進的工作就是加強電子證照信息互認共享，推動電子證照在政務服務領域的全面應用。

　　李文捷説，最重要是實現互通互認，依託鶴崗市務數據共享交換平臺，按照“一照通辦”的高頻政務服務事項清單，實現企業辦事“一照通辦”。探索在貨物報關、銀行貸款、項目申報、招投標、政府採購等業務領域中推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用，逐步實現在政務服務中互通互認，滿足企業、個人在網上辦事時對於身份認證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的業務需求。另一項工作是實現“免填寫、免提交”，通過電子證照共享方式查詢、核驗企業辦事所需信息的，不再要求企業提供實體證照或紙質材料，實現涉企政務服務事項辦理所需信息免填寫、紙質材料免提交。推動電子證照在政務服務領域的全面應用，為推進數字政府建設、建設服務型政府提供支撐保障。（記者 王宗華 王白石 攝影 王白石）