“上半年GDP完成39.9億元,同比增長4%,全市九區排名第三;農林牧漁業總産值9.27億元,同比增長3%;規模以上工業加值6.3億元,同比增長1.5%,全市九區排名第五;固定資産投資完成2.75億,同比增長36.5%,全市九區第一;社會消費品零售總額29.7億元,同比增長0.2%;一般公共財政收入7944萬元,同比增長24%;1-5月進出口總額完成854萬元,增幅1756.5%。”這就是哈爾濱市呼蘭區今年上半年經濟運行交出的一份靚麗“成績單”。
呼蘭區項目建設現場
圍繞中心 科學定標 在落實省市區黨代會精神上求實
呼蘭區以落實省市區黨代會精神為抓手,下發《關於開展2022年度全區定標工作的通知》,高品質開展定標工作。
呼蘭區在目標制定上求“高度”,各部門(單位)站在全區經濟社會高品質發展的高度開展定標工作,及時召開黨委(黨組)會議,統一思想認識,與落實省市區黨代會精神、“能力作風建設年”活動精準對接,緊緊圍繞建設“七彩呼蘭”建設目標,研究制定全年工作任務,不折不扣的落實好各級黨代會精神。
該區在目標完成上要“難度”。呼蘭區的各承標單位嚴格按照定標工作的標準,制定重點工作和常規工作目標,所定目標涵蓋範圍科學全面,緊緊圍繞全區重點工作、經濟社會發展、民生服務、便企利民和行業發展等方面制定,要翹翹腳、跳起摸高才能實現。堅持所定目標最大程度量化,不能量化的目標都提出明確的定性要求。全區78家部門共制定850項目標,量化目標524項,佔62%。
呼蘭區在目標上報上提“速度”。呼蘭區目標辦通過雙向核標、定標,就目標設置和量化程度與各承標部門交換意見400余次,僅用1個多月時間,2022年度全區各部門(單位)工作目標已確定,並經分管戰線區級分管領導審定,實行三級目標管理:緊盯市考核區“重點題”,將26項市考核區的指標列為一級目標;深摳重點工作,將區委全會報告、區政府工作報告梳理的85項工作任務列為二級目標;細究業務工作“必答題”,將各部門依據“三定”方案確定的739項目標列為三級目標,製作《績效考核彙編》印發全區,為全區績效管理提供有效遵循。
項目建設正在進行中
優化體系 深入調研 在績效考核機制建立上出新
呼蘭區圍繞中心工作,全區上下堅持績效考核與解決問題同步,不斷創新體制,最大限度提高工作效能。
為進一步提升全區安全、消防工作水準和防控能力,呼蘭區壓實責任,提高了安全、消防工作績效考核比重,將安全工作原7分考核,調整為根據安全事故的等級,每次分別扣3、5、7、10分;消防工作原4分考核,調整為按照火點、定責、亡人等情況每起火警分別減1、3、5、10分。同時將林長制工作、能力作風建設年活動納入績效考核體系,全區績效管理工作能夠與區委、區政府的中心工作同頻共振。
該區強化問題導向、目標導向和效果導向,深入基層、深入群眾開展調查研究,通過下發調查問卷、召開座談會等方式,深入到20個部門重點從履行牽頭部門和責任單位職責,發揮部門間聯動作用,加強部門之間橫縱向溝通聯繫,快速、高效推進全區重點工作等方面開展專題調研,形成了《關於對承擔全區重點工作牽頭部門和責任單位作用發揮的調研報告》。
呼蘭區在調研成果轉化上狠下功夫,針對調研存在的問題,在充分徵求各部門(單位)的意見的基礎上,形成《全區重點工作牽頭部門和責任單位工作職責》的部門聯動工作機制,明晰工作職責,充分發揮部門聯動作用,形成“一盤棋”發展格局,確定重點督辦、定期通報、提級督辦、績效考核、部門聯動等5方面重點工作推進保障機制,此項工作得到區委主要領導肯定,7月7日以區委辦、區政府辦文件印發全區;同時結合全區績效管理實際,制定了重點工作提醒機制、績效考核準入機制等,進一步強化績效管理,推動全區績效管理工作再上新臺階。
強化監管 現場核查 在重點工作日常考核上見成效
以全區8個方面28項重點工作任務67個具體指標為靶向,呼蘭區下發了《進一步加快推進全區重點工作的通知》,對全區重點工作按月實施動態監控,現場核查,月報進度,並通過聽彙報、查佐證、看現場等形式深入到29家牽頭部門開展半年檢查,截至7月末,全區重點工作紮實有效推進。
呼蘭區涉農工作深入開展。全區14個鄉鎮街道推廣農業生産社會化服務,落實託管面積40.07萬畝,超額完成0.7萬畝;2021年度秸稈還田任務125.6萬畝,已完成秸稈還田132.66萬畝,秸稈還田率68.78%;華陽農業和龍佳冷凍廠完成3萬畝鮮食玉米播種;落實鄉村振興補助資金7755萬元,共實施項目46個,已支出資金3438.52萬元;全區鄉村綠化2368畝,超額完成168畝,人工造林完成1877.3畝;泥南灌區續建配套與節水改造工程於今年5月已全部建設完成;孟家澇區治理工程于6月22日完成招標,現已開工建設。
呼蘭區民生工作穩步進行。該區的沈家街道集中供水項目已于6月23日完成招標,6月24日開工建設;光明社區三委七委、盛福家園二期、富強地塊(西崗公園北側)項目正履行土地掛牌手續;乳品廠B地塊已于6月25日開工建設,兩棟已完成打樁;瑞凱三期項目主體樓建設已完成,7月中旬業主辦理入戶手續;開發區污水處理廠項目已完成可研編制及可研評審,正在編制《排水專項規劃》;康金煙草路已完成升級改造,師專路、南大街、北大街、順記路車行道整體大中修已完成;老城區二水廠項目已完成新建日處理1萬噸除鐵、錳處理間一座和日處理2萬噸去除氨氮工藝及日處理1萬噸去除硬度工藝深度處理間一座;老舊小區改造項目五個標段共56棟樓27.49萬平方米,現正在進行外墻保溫粘貼、外墻刮膠挂網、外墻面剷除等工程施工。
呼蘭區項目建設積極推進。該區全年實施重點項目7個,納入省百大項目3個;龍江光谷産業園主體項目已開工,8棟單層廠房、2棟多層廠房已封頂,18棟廠房正在進行主體建設;開發區景業路等4條道路正在進行路基施工和排水工程;居之谷産業園已完成地質初勘、施工生活區裝修,園區招商4家企業已與區政府簽訂進區協議並完成註冊登記;血球蛋白粉血漿蛋白粉項目主體已完工,正在進行辦公樓裝修;協合分散式風電項目已完工投産;金種防火項目已復工生産;雙達碼頭項目主體已完工;第四幼兒園新建項目主體工程已封頂,正在進行內部裝飾。(圖/文 崔世峰 白銘波)
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