8月25日,由黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”第四場舉行。發佈會以“堅定不移深化改革,不斷激發振興發展動力活力”為主題。省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和在發佈會上表示,十年來,我省共落實中央深改委(組)部署的改革任務370多項、開展改革試點200余項,省級層面累計形成近1200項制度性機制性成果。我省主要領域改革舉措基本推出,四梁八柱基本確立,制度體系基本形成,改革的系統性整體性協同性不斷增強,改革已成為新時代龍江振興發展的鮮明主題和顯著特徵。
邵春和表示,黨的十八大以來,黨中央把全面深化改革納入“四個全面”戰略佈局,作出一系列重大部署。省委堅決貫徹落實黨中央改革部署,堅持用好改革“關鍵一招”。特別是,省第十三次黨代會鮮明提出“堅定不移深化改革擴大開放,不斷激發振興發展動力活力”,把深化改革開放作為加快實現全面振興全方位振興的治本之策,向改革要發展,向改革要出路,向改革要未來,推動全省改革開放向更深層次挺進、更高水準邁進。
這十年,黑龍江改革集中攻堅、重點突破。
牢牢把握“兩個毫不動搖”,協同推進國企混改、支持民企改革、産權保護、企業家精神、優化營商環境改革,調整優化國有經濟佈局和結構,“三大集團”改革實現歷史性突破,三年行動主體任務基本完成,現代企業制度不斷完善,非公有制經濟活力和創造力顯著增強。
牢牢把握供給側結構性改革主線,突出産權制度和要素市場化配置改革,一體推進財稅、金融、投資、價格等基礎性改革,加快高標準市場體系建設改革,暢通國民經濟循環,推動品質變革、效率變革、動力變革,為高品質發展注入新動能。
牢牢把握創新這個振興發展的戰略基點,圍繞實現高水準科技自立自強,統籌推進科技計劃、資金項目、人才激勵、成果轉化、評價機制等改革,不斷深化知識産權制度改革,啟動實施科技體制改革三年行動,全社會創新創造活力充分激發,科技體制改革邁出重大步伐。
牢牢把握現代農業發展方向,深入推進農村土地制度“三權分置”改革、農村集體産權制度改革、糧食收儲和供銷合作社綜合改革,健全農業支持保護制度,完善脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、城鄉融合發展的體制機制,紮實推進共同富裕,農業農村改革取得豐碩成果。
牢牢把握打造對外開放新前沿,堅持以開放促改革促發展促創新,主動服務和深度融入“一帶一路”建設,鼓勵新區自貿試驗區等開放平臺開展差別化探索,不斷深化龍粵、深哈對口合作,推動商品要素流動型開放向制度型開放轉變,全方位高水準開放活力澎湃。
這十年,黑龍江改革惠民利企、增進福祉。
聚焦促進教育更加優質更加均衡,落實立德樹人根本任務,改革教育評價、督導制度,統籌推進城鄉教育一體化發展和“雙一流”建設,穩步推進考試、培訓制度改革,深化職業教育改革促進産教融合,支持和規範民辦教育發展,教育治理能力和水準進一步提升。
聚焦健全完善全方位全週期健康服務體系,統籌推進“三醫聯動”和醫聯體、醫共體、醫養結合改革,紮實推進公立醫院綜合改革,全面取消公立醫療機構藥品和醫用耗材加成,健全現代醫院管理制度,改革完善疫情防控體制機制,醫藥衛生體制改革取得顯著成效。
聚焦提升人民生活品質,順應人民群眾對美好生活的新期待,持續深化就業、收入、社保、住房和文化體育、人居環境、戶籍制度、社會治理等覆蓋人民群眾全生命週期的綜合改革,全面深化司法、政法改革,促進社會公平正義、人民安居樂業,龍江人民幸福指數不斷提高。
聚焦厚植綠色生態優勢,深化生態文明體制改革,建立健全自然資源資産産權制度和生態價值轉化機制,全面推行河湖長制、林長制、田長制,完善山水林田湖草沙一體化保護和修復機制,加快現代環境治理體系建設,為綠色龍江建設提供了有力制度保障。
聚焦優化營商環境,深入推進“放管服”改革,全面實行以信用為基礎、“雙隨機、一公開”的新型監管機制,健全反不正當競爭協作機制,完善市場準入負面清單制度,推進“證照分離”全覆蓋,為企業鬆綁、為創新除障、為公平護航,極大地激發了市場活力和社會創造力。(黑龍江日報記者 桑蕾)
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