“開辦企業太方便了，在家門口的便民服務中心就辦完了，不懂的地方工作人員幫著解答，為企業節省了辦事成本！”近日，尚志市綠旺香豬養殖合作社負責人關慶和在尚志市魚池鄉便民服務中心順利辦完企業註冊登記，不出鄉鎮就能辦成事，關慶和分外欣喜。

　　和關慶和有同樣體驗的魚池鄉農戶張洪義對記者説：“辦理重度殘疾人補貼手續，我拿著證件到村委會，村裏就代我辦理了，少跑了很多路！”

　　今年，尚志市把政務服務能力提升拓展到基層鄉鎮，率先在哈爾濱縣級實現“一網通辦”向基層延伸全覆蓋，16個鄉鎮完成基層便民大廳標準化建設。目前，首批賦權鄉鎮政務服務受理權事項155項，實現了政務服務事項就近能辦、市域通辦、異地可辦，企業群眾辦事不用再多頭跑、走往返路，打通了服務基層群眾的“最後100米”。

群眾在工作人員指導下辦理政務審批

　　打造“一站式”政務服務陣地

　　走進尚志市亞布力鎮便民服務中心，新建成的大廳寬敞明亮，環境整潔，辦公設施整齊劃一。大廳裏設有諮詢臺、叫號區、窗口辦理區、等待區，民政、社保、社會綜治、市級無差別窗口等6個服務窗口，工作人員細緻耐心，群眾辦事快捷便利。

　　記者了解到，為提升基層政務服務水準，尚志市精心打造“一站式”政務服務陣地，16個鄉鎮便民服務中心按照統一標準，在各辦事窗口配備辦事指南、一次性告知單、表格填寫範本及文具等設施。窗口工作人員人均一台“好差評”評價器，並配備計算機、打影印機、電話等服務設施，同時設置意見箱，公開投訴監督電話，為企業群眾創造良好辦事體驗。

　　亞布力鎮武裝部部長苗玉龍告訴記者，亞布力鎮便民服務大廳按照全市統一要求，嚴格落實延時服務、首問責任、一次性告知、窗口辦件“好差評”、幫辦代辦等管理服務制度，加大事項辦理監督，不斷提升服務基層群眾的能力和水準。“我們要求工作人員努力做到‘六個一’，也就是‘一張笑臉、一聲問候、一杯熱水、一把椅子、一站服務、一辦到底’，為群眾提供高效、貼心的便民平臺。”苗玉龍説。

便民服務大廳

　　綜窗集成“一門”服務

　　記者在尚志市葦河鎮綜合便民服務中心看到，7個窗口服務井然有序。葦河鎮副鎮長張蕤對記者説，推行“一站式”服務、“一門式”辦理，目前進駐大廳的公共服務事項已有41項，行政審批事項86項。“我們通過事項整合、流程再造、壓縮時限、容缺受理等改革，實現了讓群眾馬上辦、一門辦、易辦事、快辦事。”張蕤説。

　　據了解，尚志市統籌鄉鎮政府梳理建立本級政務服務事項清單，統一線上線下同標準辦理，在鄉鎮便民中心規劃設立“無差別綜合窗口”，與尚志市級政務服務中心同步實施“一窗受理、集成服務”，推動更多事項向基層延伸。按照市級中心的“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式，讓市級綜窗事項充分給與鄉鎮綜窗受理權限，讓群眾在家門口辦成更多事。

　　聚焦企業群眾所需所盼，尚志市優化“一門服務”，按“應進必進”原則，除涉及安全因素或對場地有特殊要求外，基本做到鄉鎮部門、事項全部進廳。對標“一次辦結”，按照提交材料最少、表格最簡、環節最優、時間最短、“掌上”可辦的標準要求，持續“開展三減一提升”行動，在全省一體化政務服務平臺標準化梳理事項清單，綜合時限壓減80%以上，材料壓減50%以上，環節壓減65%以上，90%以上事項可以實現“最多跑一次”辦理。

　　主動服務代辦幫辦

　　葦河鎮副鎮長張蕤告訴記者，葦河鎮在各村和社區設立了綜合便民服務站，截至目前，已進駐代辦事項25項，把企業群眾需求做為發力點，讓群眾有更多獲得感。

　　為拓展政務服務渠道，尚志市各鄉鎮便民服務中心開啟代辦服務，構建“主動服務、協調聯動、精細代幫、運行高效”的政務服務代辦幫辦機制。在窗口服務人員中，建立起市直、鄉鎮、村（社區）三級專兼職政務服務幫辦代辦隊伍，強化政策解答、業務指導、事項幫辦，為企業和群眾提供“店小二式”服務。

　　利用鄉鎮網格化管理平臺，尚志市推進村（社區）發揮基層服務前哨作用，鼓勵網格員開展代繳代辦代理等便民服務，讓更多政務服務事項辦理不出村，實現“就近可辦”“多點代辦”“少跑快辦”。（通訊員 孫健 文/攝 記者 韓波）