國際在線黑龍江報道（記者 于靈爽）：截至9月末，雞西市新簽約項目71個，同比增長91.9%，簽約總額188.7億元，同比增長72.7%；全市規上工業增加值同比增長11.5%，高於全省10.5個百分點，高於全國7.6個百分點，增速列全省第一位；全市實際利用內資完成127.59億元，同比增長130.1%，增幅排名全省第二位……一組組鮮活的數據，就像一個個律動的音符，演奏出雞西發展激昂澎湃的樂章。

　　招商一子落，激發全盤活。

　　突出招商引資重點，做到行業龍頭和配套企業同步引進、同步建設、集群發展；開展招商引資活動，確保簽約一批大項目、好項目；持續做好招商項目全生命週期服務，推動招商項目加快落地……近日召開的黑龍江省政府常務（擴大）會議暨2022年前三季度經濟形勢分析會議再次為雞西招商引資工作指明瞭方向。今年以來，雞西市堅持把招商引資工作擺在重中之重的位置高端謀劃、高位推進，緊緊圍繞發展“十大經濟”，聚焦“四五六七”産業全景圖，全力抓招商、引項目、強産業，勇於爭一流、站排頭，推動優勢産業集群發展，重點産業向中高端邁進。

　　奏響招商“主旋律” 打造“新引擎”

　　雞西市委主要領導帶隊赴北京、寧夏、深圳、上海、株洲等地開展招商考察活動，洽談推進中劍光電數字經濟産業園項目和成立中國建材黑龍江石墨新材料有限公司事宜；市政府主要領導主持召開全市營商環境工作推進會議，聚焦問題找差距，突出重點解難題；分管副市長帶隊赴河北、山東、山西、遼寧等4省9市，召開項目推介會2次，洽談對接了智慧農業、智慧裝備等25個項目；市招商主管部門認真按照市委市政府部署，圍繞“真抓實幹，幹就一流”總要求，錨定“三個兩百”目標不動搖，深入推進“六五四三”招商工作體系，加壓提速、晉位趕超，推動大企業落戶、大項目落地。……雞西市堅持“向引進外來戰略投資者要發展”不動搖，領導帶頭，部門扛標，上下同心，圍繞招大引強、高端先進、補鏈強鏈延鏈、服務國家戰略，進一步擴大增量、盤活存量，推動招商引資提速趕超、提質增效、提檔升級。

　　總投資66億元的雞西市2×66 萬千瓦燃煤電廠項目，年産5萬噸天然石墨負極材料項目，投資30億元的中劍光電數字經濟産業園項目，黑龍江馳爾德汽車有限公司新能源專用車、氫燃料電池項目等一批大項目成功落地，半導體晶片研製生産項目、智慧農業機械裝備項目等一批好項目有望簽約，産業發展向高端化、智慧化、綠色化邁進。

中劍光電數字經濟産業園項目簽約儀式 供圖 雞西市委宣傳部

　　同時，今年以來，雞西市堅持以政策為引導，先後出臺了《雞西市金融開放招商若干政策措施（試行）》《雞西市鼓勵總部經濟發展若干政策措施（試行）》等20余個招商引資政策，麒麟奧特萊斯文旅産業項目、嘉澤新能源裝備製造基地項目等一批新興産業項目紛至遝來，政策供給優勢充分彰顯。

　　優化營商“軟環境” 激活“強磁場”

　　“申報省級數字化（智慧）示範車間，我們頭一回。公司上下都非常重視，但也真是心有餘而力不足。多虧了有咱們市的工作人員為我們保駕護航，絕對是貼心的保姆級服務！”黑龍江省金達利塑膠製品有限公司總經理錢克桂説。

　　據了解，在黑龍江省金達利塑膠製品有限公司數字化（智慧）加工生産車間申報本年度省級數字化（智慧）示範車間過程中，雞西市提前邀請企業參加政策宣講，為企業講解政策申報流程及注意事項，並做到申報過程中全流程跟蹤協調；聚焦申報材料中生産與設計協同、數據互聯互通、産品信息追溯等關鍵環節赴企業車間現場核實，指導企業編制申報項目冊，事前提醒答辯注意事項並全程跟進企業線上答辯等環節。截至目前，該企業已通過省材料初審及線上答辯環節，擬認定為本年度省數字化（智慧）示範車間。

　　今年以來，雞西市針對企業對項目申報過程和材料不熟悉造成政策申報不成功的問題，創新提出政策“預申報”方式，通過“對上溝通形成預申報清單、實地走訪調研確定目標企業、開展一對一點對點保姆式服務、對照清單審核反饋存在問題”四步走，為企業把好政策申報關，助力企業享受政策紅利，全力推進惠企利民政策落實落靠。

雞西市開展惠企政策手遞手，紓困解難促發展—“中小企業服務月”活動 供圖 雞西市委宣傳部

　　營商環境是“雙招雙引”的底氣和生命線，也是一座城市的核心競爭力之一。雞西市不斷強化以“項目帶項目、項目生項目”意識，以商招商項目集聚效應初步顯現，形成了“引進一個、帶動一批、輻射一片、配套成鏈”的良好成效。

　　7月18日，嘉澤新能源裝備製造基地項目在雞東縣開工建設。投資方代表表示，項目入駐以來，雞西市委、市政府堅持“一企一策”，專人專班服務，幫助企業解決諸多實際困難，為項目開工建設贏得了時間、爭取了主動，計劃12月末首臺套機組下線。

　　優化營商環境，關鍵在於改善政府的服務方式。雞西市圍繞推進優勢産業集聚發展，生産要素集約利用，按照全省統一部署，調整增加了市級招商領導小組組織機構，成立了15個招商專班和2個工作專班，為招商引資工作提供目標方向、組織領導、運行機制等全方位系統化保障。同時，雞西市實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一筆經費”的“五個一”推進機制，聚焦做強産業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，開展精準對接、高效服務，確保大項目引得進、落得下、做得強。

　　優化營商環境，核心在於降低企業的運營成本。一個地方的營商環境好不好，一條重要的標準就是企業運營成本低不低。企業是否選擇雞西，就看這裡能不能提供更低成本的生存和發展環境，能不能為企業帶來更強的比較優勢、競爭優勢。雞西市一方面簡化辦事流程、為企業降低時間成本；進一步形成産業投融資體系、為企業降低融資成本；進一步發揮主觀能動性、為企業降低要素成本；進一步完善優惠政策、為企業降低人才成本，找準合適路徑、將好事辦好，做好“娘家人”、當好“店小二”，使企業家安心投資、順心辦事、舒心創業。

　　招才引智“加速度” 築牢“硬支撐”

　　在雞西市石墨産品品質監督檢驗檢測中心，檢驗員李洋正在進行測試和數據分析，他研究的石墨烯發熱膜課題在雞西産業轉型和“減碳”背景下有很大的價值潛能。

　　“畢業時可以選擇留在高校或去大型石墨企業，是雞西的人才政策和豐富的石墨資源吸引了我。現在可以一邊工作一邊讀博，雞西為我和更多的人才提供了繼續深造和提升自我的機會。”李洋説。

　　據了解，作為雞西市引進的急需緊缺高層次人才，李洋妻子的就業問題將得到解決，同時雞西市與哈爾濱工程大學共同建立的哈工程雞西碳材料創新研究院，也給李洋提供了繼續深造的機會。

　　自“新時代龍江人才振興60條”發佈以來，雞西市堅持深入學習、全面貫徹，本著“貫徹承接上級政策、優化整合現有政策、研究謀劃創新政策”的原則，制定了雞西市《關於加強和改進新時代人才工作的若干措施》，從改革體制機制、建設創新平臺、培育人才隊伍、集聚優秀人才、優化服務體系等方面入手，創新實施“金雞活力”“金雞科創”“金雞培育”“金雞集聚”“金雞智享”五項工程，形成40條政策措施，為抓好貫徹落實提供政策保障。啟動“智匯雞西三年行動計劃”（第一年體系建設年、第二年項目落實年、第三年成果涌現年），推動政策在雞西全面落地鋪開見效，2022年以出臺《若干措施》為牽動，起草了“雞西人才振興若干條”，制定了人才分類認定辦法、煤城人才轉型先導區建設方案、“金雞行動”人才支持計劃實施辦法、引進高層次人才引才補助、購房補助、租房補助發放細則和人才配偶安置、子女入學實施細則等配套政策，全力打造雞西新時代“1+1+N”人才政策體系。

武漢大學、華中科技大學、東北農業大學實習實訓學生參觀中國石墨之都——雞西展廳 供圖 雞西市委宣傳

　　更重要的是，雞西市堅持引進人才與留住人才同向發力，做好人才引進“後半篇文章”。

　　走進位於雞冠區森林名苑小區的人才公寓，乾淨溫馨的環境，齊全的生活設施，讓在此居住的張桂榮一家舒適又愜意。

　　“貼心的人才政策，就像一針‘鎮靜劑’，住房問題、孩子上學問題都能得到及時解決，免去了我的後顧之憂，讓我可以專心工作。”畢業于內蒙古大學化學專業的碩士研究生張桂榮是通過雞西市舉辦的高層次人才引進招聘會來到雞西的。“拎包入住”人才公寓後，她還享受到了免租金政策，每月只需要支付水電費、燃氣費等基本費用。這份優渥的待遇，也是當時吸引張桂榮選擇雞西的“加分項”。

　　一方面，雞西市緊緊圍繞提高畢業生留省就業率的目標，提出了提高省內畢業生“入市率”和本地畢業生“留市率”以及域外雞西籍畢業生“歸市率”，制定完善引才政策措施，提高高層次人才補助標準，加大財政投入力度，各類高層次人才一次性購房補助標準在龍江東部標準最高，增強了引才吸引力；開展“書記進校園”引才活動，以此為牽動通過公務員考錄、選調生招錄、人才引進、事業單位招聘等渠道，今年上半年簽約引進各類人才1974人，較去年同期提高36.5%。另一方面，該市不斷優化人才服務保障體系，為各方面人才量身定制子女教育、配偶安置、醫療體檢、公寓入住、交通旅遊等高品質服務項目，積極落實引才、購房和租房補助，推動人才服務信息化建設，制發雞西人才“智享卡”“智享碼”，人才憑卡、憑碼直接享受相關政策待遇，建強建好人才服務專員隊伍，以良好環境吸引留住更多人才服務雞西振興發展。

　　水深則魚悅，城強則賈興。站在新起點上，優化營商環境對於雞西來説是一場“不進則退”的競賽，沒有人是“局外人”，沒有誰能“等得起”。雞西市將圍繞決戰第四季度，進一步增強憂患意識，以坐不住的責任感，等不起的緊迫感，慢不得的危機感，全力抓好招商引資工作；同時，以投資促進服務中心為依託，進一步調整優化招商佈局，在華東、華南、華北、華中、西南、東北等地區選派專業力量，開展全職駐點招商；用專業化隊伍精準對接“三高”“六強”企業，不斷擴大招商成果，以高品質招商引資推進産業高品質發展，為雞西經濟發展點燃新引擎、增添新動力，用永不停歇的鏗鏘腳步，讓世界看到更好的雞西。