萬物復蘇山水醒,又是一年春耕時。為深入貫徹落實黨的二十大提出的“全方位夯實糧食安全根基”部署要求,守好百姓賴以生存的“糧袋子”,黑龍江省農墾中院充分發揮職能作用,在廣泛徵求意見的基礎上,出臺司法“保春耕”十二條意見,為春耕生産提供優質高效的司法服務和保障。
聚焦保農時 優化服務流程提效率
第一條【開啟綠色通道】兩級法院在訴訟服務大廳開通涉農案件“綠色服務窗口”,對涉農案件專項標記,實行“四優先”服務,即優先立案、優先送達、優先審結、優先執行,堅決杜絕因案件訴訟週期過長,導致延誤農時的現象發生。
第二條【減輕群眾訴累】集中開展春耕時節“三立案”和“三在線”活動,即預約立案、網上立案、上門立案,在線訴訟、在線調解、在線運行。
第三條【強化巡迴審判】農墾各基層法院、人民法庭,深入田間地頭、種植戶家中,開啟田間法庭、飯桌法庭、假日法庭、傍晚法庭等審理方式,不誤春耕,就地辦案。
聚焦助耕種 細化服務舉措解難題
第四條【用足救助措施】對家庭生活困難、無力繳納案件受理費的當事人,辦理“減、緩、免”訴訟費,確保種植戶打得起官司、種得起地;對符合司法救助條件的生效案件當事人,幫助申請司法救助,解決春耕生産資金。
第五條【用好制度機制】對涉春耕生産機械和農機具等,慎重採取強制執行措施,最大限度減少司法活動對春耕生産的不利影響;對於涉金融借款的當事人,引入信用修復機制,幫助恢復貸款資格,獲取金融機構資金支持;對種植戶作為被執行人銀行賬戶記憶體款的凍結,必須明確具體數額,不得影響凍結之外資金用於春耕生産和賬戶的使用;對涉農案件適用訴前、訴中調解和判後釋法促執行相結合原則,確保一次性、實質性解決糾紛。
第六條【用強執行手段】開展“雷霆2023”護春耕專項行動,利用“執行法官有話説”執行案件諮詢專線、留言信箱,實現涉農案件有回音、有解答;統籌運用數字化技術,通過“總對總”網絡查控系統,及時查封被執行人財産、及時通知涉農案件申請執行人財産查控結果、案件流程節點,實現涉農案件全程跟進、全程留痕;對涉農案件執行款的發放,確保當日事、當日畢,當天必鬚髮到種植戶手中。
聚焦強基礎 深化服務成效護民生
第七條【依法保護耕地】準確適用黑土地保護法和我省黑土地保護利用條例,依法嚴厲打擊盜採泥炭黑土、非法佔用農用地等違法犯罪行為,強化判決結果的生態要素保障和可執行性,支持轄區發展科技農業、綠色農業、品質農業、品牌農業,依法守護耕地這個農業的“命根子”。
第八條【強化産權保護】加強種業知識産權和關鍵核心技術司法保護力度,以司法手段助力種業成果轉化、重要種源攻關,嚴懲制售假種、套牌侵權等違法犯罪行為,助力種業振興。
第九條【依法助力生産】充分發揮司法建議作用,定期梳理涉耕地保護、糧食安全或相關行業管理、社會治理、企業經營等方面的共性、普遍性問題,有針對性提出司法建議,擴大司法服務的輻射效能。
聚焦護權益 強化服務意識求實效
第十條【加強以案釋法】邀請種植戶參與涉農案件旁聽,法官以案釋法,進一步提高種植戶的證據意識、維權意識。
第十一條【加強組織領導】建立涉農“保春耕”案件工作臺賬,院長、分管院長壓實監督管理責任,“一案一檔”跟蹤管理,“一案一策”研究審理思路,不斷提升涉農案件工作質效。
第十二條【加強司法宣傳】構建兩級法院“一網雙微”等矩陣式普法體系,通過新聞發佈會、涉農案件庭審直播等方式,壯大宣傳聲勢,提升宣傳層次,進一步提高種植戶維權意識。通過實地走訪、派發普法傳單等方式,引導經銷商規範銷售流程,增強經營者的法治觀念和自律意識,助力涉農資企業有效應對經營風險。
農墾中院將認真落實好司法“保春耕”十二條意見,堅持司法惠農理念,用心用情用力,以實際行動護航春耕生産順利進行,為轄區經濟社會發展和民生福祉提供堅強有力的司法服務和保障。
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