初春的寒意擋不住這裡奔涌的熱潮。項目工地,車輛往來穿梭;企業車間,機器晝夜轟鳴;招商隊伍,分赴全國各地……新一輪高品質發展激流鼓蕩在百湖大地之上。
此輪熱潮緣自1月28日,農曆正月初七,很多人還未走出新春佳節的舒緩,大慶市高品質發展大會在這天隆重召開。
會上,細化落實促進全省經濟運行整體好轉的20條政策措施,同步啟動貫穿全年的“活力大慶”13項具體行動,提振市場信心、增強發展預期、推動經濟復蘇。大慶正奮力走出適合自身的高品質發展新路。
發展中的百湖之城
向項目要發展:生産建設提速 後續儲備豐厚
大慶智陶瓷業有限公司總經理吳江龍説:“公司在去年雖然受到疫情的不利影響,産值依然達到了兩億元,今年目標是産值翻番。”
黑龍江崑崙啤酒有限公司生産經理王喜全説:“工廠正月初七就開工了,一季度産量達到了21000噸,産值4200萬元,爭取全年産值2億元。”
從春節“假期模式”無縫切換為全速“生産模式”,大慶人似乎不需要緩衝。
2月1日,大慶市委書記李世峰調研時強調,為把大慶打造成“世界著名的資源轉型創新城市、中國新興的數産深度融合城市和全省領先的高品質發展城市”,高品質發展是第一要務,産業項目則是根本支撐。
原有項目全力復工復産,新建項目提速續建。
3月13日,大慶高新區林源化工園區的龍江化工聚碳酸酯聯合項目工地,1654名作業人員各司其職,正在進行設備安裝和工藝管道預製。這個計劃投資65億元的聚碳酸酯聯合項目計劃年底前投産。
這邊“彎道超車”的“油頭化尾”項目施工正酣,那邊“換道超車”的戰略性新興産業項目建設也是火熱繁忙。
在大慶市明陽東北風電高端裝備製造産業基地的建設現場,忙碌的建設者和往來穿梭的車輛,生動地演繹著全力推進項目建設的“速度與激情”。“工人們正在為6月30日建成投産做最後的百日衝刺。一期項目投産後,我們生産的120米長葉片就要問世了。”項目現場負責人趙志濤介紹,該項目總投資45億元,建成後,將成為大型風電裝備製造基地和大兆瓦風電葉片製造檢測中心。
在奮力拼搏的大慶,這樣的場景隨處可見:龍鳳區漢光新材料生産項目正在加班加點趕工期,此項目將填補黑龍江省抗氧化劑産品生産領域空白;林源化工園區的中飛石化有限公司150萬噸/年烷烴綜合利用項目正為3月26日復工做最後的準備;經開區蒙牛乳業(大慶)産業集群項目核心工廠項目鋼結構安裝工作火熱展開;肇源縣經開區魯源日升獸藥二期、文豐生物科技、生物科技産業園等3個項目全力推進項目場地回填平整工作……
蒙牛(大慶)乳製品産業項目復工
發展的緊迫感催促著項目建設踏春提速、全力奔跑,一張張“施工圖”正在變成“實景圖”。
記者從大慶市發改委了解到,目前全市續建復工項目49個。2023年,全市共謀劃儲備投資500萬元以上重點項目410個,總投資1495億元,年度計劃投資601億元。
在全力推進重大項目建設的同時,大慶市大力實施産業振興行動,聚焦“油頭化尾”等優勢板塊和數字經濟、生物經濟等戰略新興産業,為轉型升級高品質發展提供充足優質的項目儲備。
戰略新興産業項目不斷形成新增量,儲備項目96個,年度計劃投資146億元,投資60億元的油田千萬千瓦級新能源基地(一期)、投資40億元的沃爾沃XC60純電動車型正在落地建設;傳統産業轉型升級不斷構築新優勢,儲備投資15.9億元的大慶中藍石化壬烯産業鏈等傳統産業轉型升級項目79個,年度計劃投資342億元,是全市産業發展的核心支撐;現代服務業發展不斷聚焦需求方向,年度計劃投資17億元,現代物流項目佔生産性服務業總投資的64%,旅遊康養項目佔生活性服務業總投資的59%。
沃爾沃生産車間
優化營商環境:主動“敲門”招商 真金白銀紓困
2月6日,大慶高新區創業中心主任孫米強就帶領招商小分隊出發了,與他們同日出發的還有另外4支招商隊伍,分別前往太倉、蘇州、常熟、張家港等地,共計走訪企業和機構超過40家。
讓胡路區、龍鳳區、經開區、肇源縣的招商小分隊開年就分赴全國各地“敲門招商”,看望“老朋友”,結交“新夥伴”……
年初以來,大慶市委市政府主要領導親自帶隊,先後赴北京、山西、山東等地開展招商引資、走訪央企,對接百度、華為、錦波生物、振東藥業、中林集團等重大項目,加緊洽談推進落地。各縣區、開發區及市級專班等共計外出招商61人次,覆蓋17省市,對接企業148家,收集項目線索113個。一次次洽談的成果,已經開始破土發芽。
讓胡路區與河南正豐鋁業有限公司正式簽訂投資合作協議。該公司擬投資1.5億元,在讓胡路區銀浪工業園建設正豐鋁材綜合加工一期項目,年産值可實現10億元,預計4月份開工建設;龍鳳區簽訂危化品物流項目、環保治理技術諮詢服務項目等投資協議2個,簽約總額3.2億元,達成合作共識項目5個;經開區全年計劃簽約億元以上項目30個,總投資規模200億元以上;肇州經開區新簽約重點項目2個,簽約額20億元……
招得來,留得住,發展好,長得大。
為了打造最好的營商環境,大慶市從去年開始打捆實施了減稅降費助企紓困、金融助企激勵、創業擔保貸款助創業等系列行動,聚力推動政策落實,幫助經營主體儘快“恢複元氣”。
落實“金融産業9條”“金融激勵7條”“金融降費1條”等系列政策, 全年銀企簽約113億元,累計支持融資456億元;在全省率先實現增值稅留底退稅和企業所得稅退稅2個工作日辦結、5000元以下小額退稅1個工作日辦結,2022年辦理快速退稅總額達6.8億元;在全省率先推行了柔性執法服務模式,去年以來全市共有4405起行政執法案件實施了柔性執法,避免了近2000家企業的行政處罰;開通“親清在線”惠企政策服務平臺和“企業撥撥就靈”惠企服務熱線,加速國家、省、市82項政策的兌現,累計惠及企業11萬家(次),惠及金額55億元。
以營商環境的“優”促進經濟發展的“進”。今年大慶市還將打造“東風路19號—企業之家”品牌,通過“線上五碼‘敲屏’、線下‘五制’服務”的形式,全力建設數字營商環境,為企業紓困解難。
科技創新驅動:培育頭部企業 數産深度融合
3月8日,走進位於經開區的大慶市普羅石油科技有限公司,這裡呈現一派火熱的生産景象,趕訂單、搶進度,忙碌而有序。“現在正在生産的是油田專用的加藥裝置,這一裝置也獲得了實用新型專利,提高了企業的核心競爭力。”公司副總經理王永亮話裏充滿驕傲。
對於大慶來説,科技創新是寶貴基因。正是科技創新,讓大慶油田橫空出世,並源源不斷為國家生産近25億噸原油;也是科技創新,讓大慶城市轉型升級,“三個城市”建設穩步推進。
最新數據顯示,目前,全市國家科技型中小企業達到300家,同比增長42%;高新技術企業達到500家、同比增長32.89%;作為全省第二大經濟體,規上工業佔據全省“半壁江山”,規上工業高新技術企業由117家增至158家,高品質發展動力十足。
大慶安瑞達科技開發有限公司依靠自主創新研製生産的具有自主知識産權的“ARD管控系統”,填補了能源安全智慧管控領域的空白。這一系統不僅實現了大慶油田全覆蓋,就連大洋彼岸的法國人也不遠萬里來談合作。董事長崔日華説:“企業1月28日開工,已接到8000萬元訂單,目前訂單已排到年底。”
大慶思特傳媒科技有限公司已成長為中國數字創意産業虛擬交互細分領域的頭部企業,獲得專利20余項,申請軟體著作權證70余項。
敢於走前人沒走過的路,努力實現關鍵核心技術自主可控,打造一大批“殺手锏技術”,大慶市越來越多高新技術企業成為各個行業中的領頭羊。目前,大慶市高新技術企業比“十三五”初期增長3.7倍,主要分佈在電子信息、新材料、新能源與節能、先進製造與自動化等領域,其中先進製造與自動化領域高企數量最多。去年全市實現高新技術企業營業收入293.3億元。
多維時空3D列印産品
科技強則産業強,産業強則城市強。數字經濟賦能“三個城市”建設,大慶加快數字經濟提檔升級,聚力打造“中國新興的數産深度融合城市”,2022年數字經濟規模突破1000億元。大慶與武漢、長沙等13個城市共同獲評“2022中國領軍智慧城市”,成為東北地區唯一入選的地級城市。而經開區新建的數字經濟産業園,今年計劃引進數字經濟、總部經濟、綠色經濟企業300家以上,力爭年營業收入超30億元。
端牢中國飯碗: 發展農業産業 助推鄉村振興
糧食總産92.15億斤,再創歷史新高,實現連續24年大豐收。這是一座工業大市的農業擔當。
近幾年,大慶穩産全省1/10的糧食,所轄4個縣全部為國家糧食生産先進縣。
嚴守耕地紅線,穩定糧食播種面積,在現代農業基礎建設、物質技術裝備水準上多點突破、多元發展。今年大慶市全力推進高標準農田建設,年底面積將達到640萬畝;加快農機化提檔升級,力爭新增和報廢更新農機具3000台套以上,計劃爭取購機補貼資金1.2億元以上;加大對肇源鯰魚溝、肇州老街基、林甸潤琦等數字化賦能的新型農業經營主體培育力度,促進全市數字化農業發展;著力在奶業、種業、中藥材、設施農業等方面持續深化市校合作範圍,以項目建設推動農業科技成果轉化落地;強化科技示範引領,持續推動4縣和大同區5個農業標準化科技示範園區建設提檔升級,集成示範推廣優良品種和先進栽培技術模式。
産業發展惠農富民。黑龍江伊品生物科技有限公司是一家專業以生物發酵工程技術為主導的玉米深加工企業,從2017年全面投産運行後,大量收購周邊玉米,在年帶農增收上億元的同時,深加工玉米再增值。該公司副經理張勇説:“現在玉米每噸銷售價格2000元左右,經過深加工生産出來的氨基酸、賴氨酸等主打産品,能使玉米的附加值增加3倍左右。”
伊品公司僅是大慶市農業龍頭企業的一個代表。目前,市級龍頭企業總數達171家,國家級龍頭企業總數8家。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,以壯大特色産業為支撐,全鏈條推進農業産業化,加快推動農業強市建設。大慶市農業農村局鄉村産業發展科科長劉輝説,亞洲最大的嬰幼兒奶粉基地坐落杜爾伯特,伊品、聖泉的玉米産業鏈深度位居全省之首,大慶市養殖水面佔全省23%以上,是遠近聞名的“生態淡水漁鄉”;林甸奶牛存欄量、日生鮮乳産量均位居東北地區第一、全國前三;大同區是全國板藍根之鄉,設施農業叫得更響亮……
農業強、農村美、農民富。大慶市大力推進美麗鄉村和新型城鎮化建設,農村中小學校基本實現樓房化,基層醫療衛生機構標準化率達到100%,鄉村公路、文體設施、網絡通訊全面覆蓋,建成美麗鄉村示範點100個、國家級法治示範村5個。全市脫貧人口人均收入達到15852元,增幅17.3%,全省最高。
激發市場活力: 積極拉動消費 “油城”疊加“遊城”
前幾天,家住薩爾圖區的劉女士在新瑪特商場採購了一台冰箱,“本來還想等等商場活動,沒想到自己搶到了一張滿5000元減1000元的政府消費券,心儀已久的冰箱立刻拿下。”
為進一步提振消費信心,除了發放政府消費券、購車補貼,大慶市各大商貿企業還推出“夜色中的大慶”,開展“越夜越優惠”活動,舉辦“夜購”“閃購”等打折促銷活動,活躍夜間消費;推出“直播間的大慶”,開展“線上年貨節”活動,組織300家企業500個品牌2000多款商品,多平臺、多領域直播銷售,成交25.6萬單,實現銷售額2000萬元。隨著大慶市“千企萬店”喜迎消費系列活動的深入開展,市政府還將持續發放政府消費券和購車補貼,政策紅利讓老百姓得到更多實實在在的“紅包”。大慶新瑪特購物休閒廣場有限公司常務副總經理王雪艷告訴記者,在多輪行銷活動和政府消費券的拉動下,店舖客流及銷售恢復趨勢向好,1月份銷售實現2.38億元,增長14%; 1~3月預計實現銷售7.4億元,同比增長18%。
因“油”得名,借“遊”轉型。大慶市堅持把承辦旅發大會作為拼經濟、促消費的重要抓手,將承辦旅發大會與推動市政設施建設緊密結合。發揮比較優勢,突出大慶特色,精心打磨了“一縣一鎮一園一井”(杜爾伯特蒙古族自治縣、賽車小鎮、龍鳳濕地公園、鐵人第一口井)等特色景區景點,同時,借旅發之勢新增省級鄉村旅遊重點村(鎮)3個,推出精品旅遊線路5條。實施市區道路改造、湖泊公園治理等市政設施和數字大慶、旅遊服務、城市文化、城市精神等“四個中心”項目建設,共計維修改造道路71條,綜合治理湖泊7個,改造老舊小區40個,建設濱水綠道35公里,惠及沿線20萬群眾。
大慶市濱水綠道
競逐高品質發展賽道,打造“世界著名的資源轉型創新城市、中國新興的數産深度融合城市和全省領先的高品質發展城市”,大慶正在全力奔跑,奮力爭先。(圖片由大慶市委宣傳部提供 戴小民 張幸福 肖瑤 黑龍江日報記者 劉楠 趙吉會)
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