國際在線黑龍江消息（洪晨勳）：9月29日，中國（黑龍江）自由貿易試驗區綏芬河片區掛牌即將迎來四週年。四年來，綏芬河片區走開放路、打自貿牌，聚焦對外開放，堅持理念開放、産業開放、要素開放、制度開放，推動自貿試驗區、綜合保稅區等開放平臺創新發展。圍繞落實自貿試驗區提升戰略，挖掘“沿邊、對俄、跨境”特色，累計探索形成了174項制度創新案例，其中39項獲評省級案例，“綏芬河片區深化跨境金融創新助力跨境貿易新業態發展”獲國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報刊發。

綏芬河口岸 供圖 綏芬河市委宣傳部

　　大膽創，以創新驅動引領産業集聚

　　9月19日淩晨，位於綏芬河綜合保稅區內的辛巴赫生物科技有限公司工廠燈火通明，隨著一聲汽車喇叭鳴叫，載滿辛巴赫啤酒的車輛緩緩從工廠駛出，駛向綏芬河綜合保稅區卡口，15秒後卡口欄杆自動抬起，車輛駛出綏芬河綜合保稅區開往哈爾濱。

　　“我們現在應用的是綜合保稅區的‘分送集報’業務，由於我們公司産品的特殊性，對於商品運輸的實效有很高要求，‘分送集報’業務為我們企業解決了大問題。“分送集報”後我們公司釀造的啤酒可以不報關就能分批出區，然後每個月再集中報關一次，這樣我們的啤酒就能白天生産，夜間出貨，第二天就到達消費者的餐桌上”辛巴赫生物科技有限公司負責人張洪濤説。

　　“綏芬河海關在綜合保稅區全面複製推廣自貿試驗區‘分送集報’業務，根據辛巴赫公司業務特點，拓展了‘分送集報’在加工類企業的應用模式，採取了提前預檢的方式，在啤酒裝瓶之前就採樣進行抽樣檢測，商品檢測合格後，即可以裝瓶再分批出區後集中申報，為企業節省了大量經營成本。”綏芬河海關副關長姜佳力説。

　　今年1月-8月，綏芬河片區新設企業683家，同比增長46.9%。四年來，綏芬河片區推動先行先試的突破和改革措施的落實，累計複製推廣了包括“分送集報”“倉儲貨物按狀態分類監管”“證照分離”“電水氣聯辦”等200項國家改革試點經驗。

　　奮力創，打造現代化口岸經濟體系

　　貿易通關便利化水準的提升，為進一步豐富貿易品種、拓展貿易業態奠定了基礎，近年來綏芬河片區先後獲批市場採購貿易試點、進口貿易促進創新示範區等國家級試點，以及肉類、中藥材等進口口岸資質，聚焦“買全俄賣全國，買全國賣全俄”，充分利用兩個市場，著力提升向北開放，1月-8月綏芬河片區外貿進出口額完成119.5億元，同比增長17.7%。

　　以貿易轉型加速産業集聚，推動通道經濟向口岸經濟轉型，綏芬河片區正在加快構建以木業、食品（糧食、肉類、水産）、中藥材、汽車配件、清潔能源、裝備製造等為重點的“生産加工型”産業，以物流、電商、會展、醫養、旅遊、金融為重點的“現代服務型”産業格局，推動提速打造現代化口岸經濟體系。

　　自主改，助力金融業服務實體經濟

　　9月19日，在綏芬河邊境經濟合作區龍江交投國際物流港加工園區內，中赫糧油加工車間裏機器轟鳴，亞麻籽油香四溢，中赫糧油購置的600余噸互貿進口亞麻籽正在進行加工。企業年加工能力9萬噸，為了保障原料供應，公司又與合作社簽訂了2700噸亞麻籽收購合同，目前貨物正在運輸途中。互貿商品落地加工政策為糧油加工企業提供了新的原料進口途徑，為企業擴大進口加工規模提供了原料保障；邊民合作社和邊民通過落地加工企業暢通了銷售渠道，擴大了互貿交易量，增加了收入，邊民和互貿落地加工企業實現雙贏。

　　為有效助力金融業服務實體經濟，綏芬河片區先後搭建了金融超市和跨境金融服務站，實現金融産品“一指化”優選。線上金融超市受理諮詢企業198家，對接意向貸款5.4億元，線下金融超市為市場主體提供幫辦代辦服務，有效解決經營成本。跨境金融服務站集合銀行、保險、融資擔保等金融機構，突出“結算+融資”“展示+諮詢”“代辦+輔導”“信保+銀行”“政策+擔保”五項服務功能，“一對一”為外貿企業提供跨境結算、跨境融資、出口信用保險、跨境擔保等綜合金融服務，已為企業辦理300萬元跨境貸業務，幫助24家企業成功辦理了名錄登記。

自由貿易試驗區 供圖 綏芬河市委宣傳部

　　站在四年新起點上，自貿試驗區將迎來新任務。加強自貿試驗區、綜合保稅區等開放平臺創新發展。用好自貿試驗區、綜合保稅區、邊境經濟合作區、互市貿易區等開放平臺載體，做好改革創新文章，積極探索形成各平臺政策疊加、協同發展的聯動模式，以高水準開放助力高品質發展，為構築向北開放新高地貢獻力量。