黑龍江省公安出入境管理部門聚焦建設“開放龍江”戰略設計，全力護航“構築我國向北開放新高地”任務目標，圍繞助力發展、服務民生、便利往來的新需求新期盼，積極推動國家移民管理局“全國通辦”政策、調整優化移民管理政策措施落地見效，最大限度方便辦證企業和群眾，全力支持服務保障中國（黑龍江）自由貿易試驗區建設，讓公安出入境服務與企業所需、群眾所盼雙向奔赴。

　　截至目前，全省共簽發普通護照36萬餘本，同比去年增長近20倍，簽發往來港澳臺證件及簽注42萬餘（本）枚，同比增長近10倍。

　　專業服務與企業所需雙向奔赴

　　方寸窗口間，殷殷警企情。為有效節約企業辦事時間和經濟成本，全省公安出入境接待大廳均開設了“助企專窗”和“高層次人才專窗”，為赴境外參與“一帶一路”重點項目、拓展國際市場、商務談判、海外投資重要活動的民營企業人員提供諮詢、預約、優先辦理出入境證件服務。年初至今，為赴境外企業人員辦理出入境證件3萬餘證次，同比增長了近9倍。

　　5月30日上午，綏芬河遠東集團有限公司負責人帶著一面印有“營商環境優化 便捷服務暖心”的錦旗，來到了綏芬河市公安局出入境辦證大廳。

　　5月25日，該公司合作夥伴因業務沒有終結，急需前往國外洽談，但其護照馬上到期，時間緊迫，於是向綏芬河市公安局出入境管理大隊發出求助。在充分了解這一特殊情況後，民警立即與上級溝通，決定為其開通“綠色通道”加急辦理證件，並安排專人從受理審批到制證流程全程跟進。第二天上午，民警便將辦好的護照送到了申請人手中，“你們高效利企的服務精神，真給這裡的營商環境加分！”這樣的畫面，只是全省公安出入境辦證窗口日常服務的一個縮影。

　　用心服務讓群眾舒心更暖心

　　“真速度，7天內就能取證了！”走進大慶市公安局出入境管理局接待大廳，市民李先生按照醒目而清晰的服務提示，在整潔開闊的辦事大廳，拍照、填表，完成了個人護照的申辦，全流程耗時僅15分鐘。

　　公安出入境窗口，每時每刻都要和群眾打交道，隨時隨地都要為群眾解決問題。“把身份證放到機器上，它就能自動幫我填表，太省事了。”正在用“填表易”申請護照的哈市市民孫女士露出舒心微笑。

　　省公安廳出入境管理局大力推動全省公安出入境管理部門窗口標準化、規範化、智慧化建設，全省所轄13個市地和省公安廳墾區出入境管理部門均建成標準化出入境接待大廳，全省各級公安出入境管理部門114個出入境窗口經新建改建擴建、重新規劃功能區，均已達到國家移民管理局規範化建設標準要求。為疏通群眾辦事堵點難點，打造優質高效“12367齣入境管理服務平臺”，全面接聽處理出入境管理領域業務諮詢、意見建議等服務訴求來電。據統計，今年以來已接聽群眾諮詢3.9萬餘通，15秒內接通率達98.8%。

　　如今，出入境證件的辦理速度越來越快了、手續越來越簡了、異地辦證越來越方便了，這是龍江百姓的普遍感受，而這離不開每名公安出入境窗口民警始終如一的堅持，以初心起筆、以實幹著墨，他們用行動落實便民、利民、惠民服務措施，把人民至上的理念刻進了闊步前行的每一個年輪。

　　關愛特殊群體解決急難愁盼

　　“大爺，別著急，像您這種高齡申辦的情況，我們稍後會有專人跟您聯繫，全程陪你辦好！”去年以來，針對老、幼、病、殘、孕等特殊群體的需求，省公安廳出入境管理局制定下發《黑龍江省公安出入境管理部門加強和改進老年人等特殊群體公安服務管理工作制度》，在全省推出便利特殊群體辦理出入境證件9項措施，實現全省各級出入境接待大廳提供人工諮詢、專人引導等“我幫辦”服務。據統計，今年年初以來全省公安出入境管理部門共為特殊群體辦理出入境證件11萬證次。

　　用心做事提效率，用情服務無止境，聾啞母子辦護照，紙筆交流寫心意。近日，佳木斯市公安局出入境接待大廳走進兩名聾啞人，工作人員像往常一樣熱情詢問前來辦事的群眾，然而二人沒有回應，只是焦急地用手比劃著。得知二人為聾啞人後，民警示意他們用紙筆開始了一場無聲的交流。10分鐘，紙上的你來我往，書寫的是出入境窗口民警耐心且暖心的服務。通過“筆談”，民警了解到母親陪同兒子辦理護照，準備去韓國旅遊。隨後，民警安排引導員全程陪同“我幫辦”服務，打表、照相、採指紋……臨走前，申請人的母親在群眾意見簿上寫下“感謝”二字，這在民警的心中重若千鈞。

　　伊春市、雙鴨山市、鶴崗市公安出入境管理部門全力營造“尊老、愛老、助老”服務環境，“十一”假期前後，出入境接待大廳先後迎來多個申請辦理出入境證件的老年團，各地接待大廳相繼開啟“夕陽紅專場”，開通老年人“優先窗口”，全流程跟蹤服務老年旅遊團，宣講出境遊注意事項。省公安廳墾區、雞西市公安出入境管理部門傾力打造“優質”服務窗口，在接待大廳備齊應急醫藥箱、血壓儀、老花鏡等物品，在開通電子收費的基礎上保留現金支付方式，嚴防“一刀切”給老年人帶來不便。同時，為老年人、嬰兒提供可免照相、復用原有證件照片的便利，切實解決老年人等特殊群體的後顧之憂。（汪洋 龍頭新聞記者 米娜）