近年來，牡丹江市愛民區堅持預防在前、調解優先、運用法治，著力採取三項舉措破解基層矛盾糾紛化解難點、堵點，全面深化“楓橋經驗”愛民實踐，築牢“平安根基”。

　　織密排查網絡 著力解決“發現難”

　　政法機關“精細排”。根據不同時期的具體情況，公安、司法幹警深入居民區進行矛盾糾紛排查，主動蒐集、主動化解。組織幹警每月對蒐集摸排的矛盾糾紛信息及處置結果情況進行經驗總結，對重大矛盾糾紛形成書面建議意見及典型經驗，確保及時化解矛盾糾紛避免引發惡性案事件，年初至今，共組織排查矛盾糾紛144次，調解總案件298件，調解成功286件，調解成功率達95.9%。

　　區直機關“重點看”。由區委政法委牽頭，組建由應急、住建、網信、街道（社區）等14個部門共同參與的治安聯防志願服務隊，充分發揮各自職能，聚焦轄區內城市基礎建設老化、人員結構複雜的重點地區開展深入排查。3月中旬，區委政法委、黃華街道、黃花小區社區聯合牡丹江鐵路供電段，成功排查處理1處建築垃圾漂浮物影響列車行車安全的風險隱患。

　　基層黨組織“認真聽”。由社區幹部、網格員、樓棟長、熱心黨員擔任的政策宣傳員、治安巡查員、矛盾糾紛調解員，結合經濟普查、反詐宣傳活動，深入轄區各小區、市場、公園、廣場等人群密集處，通過“聊閒事”“話家常”的方式，傾聽群眾需求，調解矛盾糾紛、化解風險隱患，做群眾的知心人、貼心人。年初，鐵北街道泰安社區成功化解1起因居民精神障礙擾民引發的鄰裡糾紛。

　　用好三級診療 著力解決“化解難”

　　抓牢基層“首診”。各村（社區）黨委堅持強化網格化服務管理，對簡單的矛盾糾紛，交由網格員現場處理；對複雜事項，由網格員當場受理，並提交村級綜治信息化平臺，由調解員化解。截至目前，全區村（社區）排查矛盾糾紛123起，調解成功122起，化解率99%，做到矛盾糾紛發現在網格、化解在網格，實現“小事不出村（社區）”。

　　強化鄉級“復診”。鄉級綜治中心對村級平臺上報的矛盾糾紛迅速“接診”，在分析研判的基礎上，按照職責權限進行分類派發，協調處理涉及多部門的矛盾糾紛。截至目前，全區鄉級平臺共協調化解村級上報矛盾糾紛12件，成功調解12件，化解率100%，實現“大事不出鄉鎮（街道）”。

　　做實區級“終診”。積極探索打造“1+N”訴源治理多元解紛活動品牌，構建1個解紛驛站+“基層化解+專業調解+部門聯動”的多元解紛模式，在全區8個鄉鎮（街道）、40個村（社區）建立“愛民解紛驛站”，整合派出所、司法所等部門力量，積極吸納法官、檢察官、警官和律師、心理諮詢師“三官兩師”進入調解隊伍。在全區鄉鎮（街道）、社區（村屯）的解紛驛站選派26名法官常駐，通過走訪區法院立案大廳、區公共法律服務中心及八達村“解紛驛站”並與相關工作人員交流座談等形式開展解剖式的調研了解。今年以來，與社區、村對接，線上答疑10起，線下調解成功並出具調解書1件，大力提升了訴前調解質效，提高社會治理水準。

　　抓牢法治宣傳“三進” 著力解決“預防難”

　　推進法治宣傳進社區。區依法治區辦牽頭，組織開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，將推動高品質發展和社會治理現代化密切相關的法律法規作為普法重點內容，圍繞春節、婦女節等重點時間節點，開展法律進鄉村、進社區普法宣傳活動10場次，發放《民法典》《憲法》《國家安全法》《知識産權法》等宣傳讀物2000余份，解答法律諮詢36人次。

　　推進法治宣傳進學校。為增強未成年人運用法律武器進行自我保護的意識，護航未成年人健康成長，3月中旬，區屬小學校聯合牡丹江醫學院開展“與法‘童’行，共護‘未’來”普法宣傳教育活動，牡丹江醫學院基礎醫學院學生會的大學生們用飽滿的熱情和通俗易懂的語言，結合小學生年齡特點和生活實際，由淺入深向學生們普及《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，切實增強同學們知法、懂法、用法的法律意識和自我防範能力，進一步築牢青少年健康成長的法治防線。

　　推進法治宣傳進市場。為促進轄區消費環境公平公正，3月15日，愛民區法學會以“創造法治消費環境，激發消費活力”為主題，會同市場局、司法局、營商局、區委宣傳部等部門在新華市場門前舉行大型普法宣傳活動，重點圍繞消費維權、食品安全、知識産權保護、農資護農、特種設備安全等內容，發放宣傳資料、提供法律諮詢等服務，引導消費者科學理性消費，主動維權、消費公平的理念深入人心。（文 劉思彤）