綏芬河鐵路口岸貨場。

　　原標題：黑龍江自貿試驗區設立6週年系列報道之三：綏芬河片區 五把“金鑰匙”打開跨境物流“新大門”

　　清晨，秋風掠過綏芬河公路口岸，金色的晨光下進出境車輛排列有序，一輛滿載新鮮果蔬的冷鏈運輸車通過檢驗檢疫“雲簽發”獲得證書，快速駛出國門。今年以來，綏芬河公路口岸進出口業務保持強勁增長態勢。截至8月30日，公路口岸進出口貨運量100.3萬噸，同比增長18.5%，較去年提前39天突破百萬噸大關。

　　2019年9月，中國（黑龍江）自由貿易試驗區綏芬河片區掛牌成立。6年來，綏芬河片區以建設陸上邊境口岸型國家物流樞紐為抓手，積極融入“雙循環”新發展格局，通過五個創新舉措，不斷優化跨境運輸模式、提升通關效率、擴大物流規模，推動現代物流體系邁入“快車道”。

　　創新海關監管模式，樹立智慧監管“新樣本”。片區聯合海關，在竹木草製品檢疫監管和進境糧食檢疫途中監測預警方面，開創了全新的智慧監管模式。

　　記者在公路口岸驗關現場了解到，在出境竹木草製品檢疫監管上，綏芬河海關構建了“關企共治+智慧監管”體系，實行動態分類管理，實施遠程視頻查驗與“中心—現場”雙軌核查機制，實現了70%的遠程檢疫、30%的現場核驗，形成了“企業守信便利、風險智慧管控”的智慧監管新範式。

　　綏芬河海關公路辦副科長吳洪斌説：“在進境糧食檢疫途中監測預警方面，我們整合海關糧食系統與交通領域數據資源，實現車輛軌跡與糧食調運信息的實時對接，無需增添新設備即可完成動態監測。”

　　創新口岸通關模式，打造跨境運輸“快車道”。綏芬河片區搭建了集貿易、生産、消費、物流、金融等於一體的全鏈條“貿易綜合服務平臺”，形成“貿易分撥”機制，建立了自主備案、自主申報、自主核銷、自主繳稅、簡化核準手續的模式，信息採集備案時間由30分鐘縮短至兩分鐘，查驗通關時間由10分鐘縮短至30秒。

　　近日，進境貨車司機李先生通過手機登錄微信小程式，申報電子運單和路單，填報成功後生成二維碼，很快通關，用時不到一分鐘就完成了查驗登記。快捷通關，得益於綏芬河片區開展的口岸國際道路運輸信息化管理新模式。記者了解到，運用這個模式平均每月通關車次1萬餘輛，特別是實施中俄跨境車輛聯檢快放、綠色通道等通關方式以來，異地車輛審批備案時間由30-60天壓縮至15天。

　　創新入境監管模式，實現跨境服務“新速度”。今年以來，綏芬河片區大膽創新外籍車輛入境監管模式，推行“單一窗口”“提前申報”等模式。通過這一模式，今年4月，首批臨時入境跨境遊的10名俄羅斯籍駕駛人和10輛俄羅斯車輛，順利辦理了臨時入境駕駛證和臨時入境牌照。

　　綏芬河片區還進一步強化與海關、邊檢、醫院等部門聯動，實現了對入境車輛和人員的快速查驗、放行、發放牌證，辦理時間由原來的3天縮短為1天，大大提高了辦事效率。

　　創新危化運輸模式，構建安全高效“數字屏障”。綏芬河片區通過構建全流程數字化平臺，將線下申報轉為線上辦理，實現運輸軌跡實時監控與異常預警；打造網格化數據中樞，突破信息孤島，通過智慧系統自動抓取分析跨境運輸全要素數據，替代傳統人工核驗模式，提高了監管的準確性和及時性；建立風險預警響應機制，對車輛軌跡、裝載狀態、通關時效等關鍵指標實施動態監測，高效保障了危化品的安全運輸。

　　創新“區港聯動”模式，搭建跨境合作“連心橋”。綏芬河片區以通道、政策、規則銜接為重點，推動與俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港“區港聯動”。這一模式不僅實現兩地基礎設施“共建”、協作機制“共商”、服務平臺“共享”，更顯著提升了物流、人流、信息流與資金流的聯通效率。2024年，綏芬河口岸過貨量達981萬噸，佔全省的55%。其中公路口岸過貨量由2019年的65萬噸提升至134.9萬噸，實現了倍增。綏芬河片區對俄貿易額達到242億元，較2019年增長83.8%。更有16家企業入駐俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港和超前發展區，佔全省的42%。

　　雙信經貿有限公司是眾多受益企業之一。公司總經理徐振江深有感觸地説：“‘區港聯動’帶來的政策紅利是實實在在的，它讓我們這些專注于中俄貿易的企業實現了降本增效，在國際市場上獲得了更強的競爭力。”

　　五大創新舉措，五把“金鑰匙”，打開了綏芬河片區現代物流體系建設的“新大門”，共同構建起了高效、安全、便捷的現代物流體系。在這個體系支撐下，綏芬河片區正以更加自信的姿態，在開放合作發展的道路上加速奔跑，為勇當構築向北開放新高地的“排頭兵”夯實基礎。（文/攝 記者 杜懷宇）