中俄黑龍江公路大橋車流不息，跨境索道淩空而起，跨境文旅熱度攀升。

一江潮涌，活力迸發；接續耕耘，精彩蝶變。昔日的邊陲小鎮黑河，一步步成長為重要沿邊口岸城市，煥發出勃勃生機。

黑河—布拉戈維申斯克黑龍江公路大橋

樹立和踐行正確政績觀學習教育啟動以來，黑河市委築牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，將開展學習教育與推進中心工作緊密結合，全市上下一體推進學查改，在深學細悟中校準思想坐標，在真查實改中錘鍊實幹作風，統籌邊境發展和安全，擴大高水準對外開放，不斷把學習收穫轉化為推動高品質振興發展的新作為新成效。

飛渡天塹 構建向北開放“快車道”

黑龍江畔，冰雪消融，天藍江闊與佇立的索道塔架同框，成為一道獨特的北國風景。

在索道項目建設現場，建設團隊面對極寒天氣、跨境協調、技術難題等多重考驗，始終堅持高標準、高品質，從地基澆築到塔架矗立，從聯檢大廳裝修到設備安裝調試，每一個環節都精益求精、嚴格把控。冬戰嚴寒、夏戰酷暑，讓項目不僅經得起當下檢驗，更能持續釋放長遠效益。目前，這條被稱為“全球首條跨境跨江索道”的黑河—布拉戈維申斯克跨境客運索道已完成整體進度的98%，預計7月試運行，將實現6—8分鐘快速通關。

黑河—布拉戈維申斯克跨境客運索道建設現場

在黑河口岸，跨境電商綜試區持續完善基礎設施和服務能級，“1210”“9610”等多類監管模式高效協同，落地“拼車出口”等創新舉措，大幅壓縮查驗時效、降低物流成本；商務、口岸、外事、海關等多部門通過外事會晤與俄方密切溝通對接，推動優化口岸通關流程，有效激活向北開放黃金通道，2026年一季度，黑河跨境電商進出口貿易額實現4.73億元，同比增長283%。

深耕細作 打造跨境文旅“強磁場”

隨著中俄互免簽證政策紅利持續釋放，跨境旅遊熱度持續飆升。2026年一季度，黑河口岸出入境交通工具4.49萬餘輛（艘）次、人員23萬餘人次，同比分別增長79%和69%；全市共接待旅遊者520.9萬人次，同比增長22.4%，遊客總花費達40.2億元，同比增長28.7%。

面對紛至遝來的客流，黑河市堅持在小事上作“潛功”、在細微處見真章，以城市治理的“繡花功夫”彰顯服務的“暖心溫度”。

黑河出入境邊防檢查站民警為對俄免簽旅客解答通關手續疑問

建立“首席服務官”制度，市縣兩級領導幹部“一對一”包保重點企業，常態化接訪下訪，現場協調解決問題。早市夜市設立雙語招牌，被稱為“暖心暖胃”的國際化集市；酒店及時開展俄語培訓，優化支付和餐飲服務；司法行政部門與公安交管部門創新“五步工作法”，將俄公民辦理臨時駕駛許可時限從3個工作日壓縮至1個工作日；各聯檢部門實行無午休、無假日、換餐制，給遊客帶來可感可知的優質體驗。

在黑河“國際化大夜市”，俄羅斯遊客品嘗中國小吃

構建全鏈條涉外解紛體系，成立全省首個市級公共法律（涉外）服務中心，設立跨境維權俄語工作室，研發應用中俄英三語法律服務機器人“黑河法寶”，建立跨境遠程法律諮詢和雙語糾紛調解機制，高效化解涉俄、涉企糾紛，以優質司法服務打造一流外貿營商環境。

數智賦能 織密興邊富民“幸福網”

在黑河互市貿易産業園的交易大廳，人聲鼎沸、秩序井然。俄羅斯的燕麥、蜂蜜、冰鮮水産品，中國的輕工産品、日用百貨、特色食品，在這裡有序流轉、高效對接，成為中俄邊境貿易的最鮮活“中轉站”。

樹立和踐行正確政績觀學習教育中，黑河市始終把增進邊疆民生福祉作為開放發展的出發點和落腳點，不搞轟轟烈烈的“大動作”，只求實實在在惠民生。搭建“一平臺三市場”數字化體系，整合身份認證、商品溯源、線上採購、支付結算等功能，實現互市貿易全流程電子化。曾經需要半天才能辦完的申報、通關、結算手續，如今在“邊互通”平臺上輕點螢幕，30秒內即可完成，真正讓邊民少跑腿、數據多跑路。

中國（黑龍江）自由貿易試驗區黑河片區互市貿易交易點

邊民合作社裏，社員抱團發展，共享貿易紅利；有關企業推出“邊民持股計劃”，讓邊民以互市貿易額度入股分紅，穩穩端上“增收飯碗”。目前全市27家邊民合作社、15家落地加工企業紮根園區，越來越多邊民從“旁觀者”變為“參與者”，更升級為“受益者”。截至3月底，黑河互貿貿易額超8000萬元，高於去年全年水準。

潮起界江，開放圖強。黑河正堅定不移扛起向北開放時代使命，以更大力度深化對俄合作、以更實舉措提升開放能級，全力打造我國向北開放戰略平臺城市，在服務國家高水準對外開放大局中，書寫邊疆地區振興發展的嶄新篇章。（記者 趙吉會 攝影 張哲源）