發佈會現場 張春雷 攝
隨著大中小學陸續進入暑期,黑龍江省也迎來了一年當中的水上出行高峰期。7月3日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行“2026年暑期水上安全形勢和安全科普”新聞發佈會,黑龍江海事局局長張亮出席並通報2026年暑期黑龍江水上交通安全形勢,副局長荊浩博、劉皓一同出席並回答記者提問。
張亮介紹相關情況 張春雷攝
張亮介紹,綜合氣象水文預測及歷年安全監管數據分析,今年黑龍江省暑期降水整體偏多,松花江、黑龍江、烏蘇裏江等主要流域洪水風險較高,疊加極端天氣、水位波動等因素,轄區水上交通安全形勢較為複雜。
與此同時,暑期正值黑龍江省界江旅遊、城市輪渡、沿江景區及沿河觀光等水上活動高峰期,涉水出行需求集中釋放,客流量將始終處於高位,預計水上出行遊客數量超200萬人次,各類船舶航行作業頻次顯著上升,重點水域、重點時段人流船流高度集聚,安全監管管控難度明顯加大。此外,部分航運公司、船舶、船員安全意識薄弱,無視惡劣天氣預警、冒險航行、違規作業等行為,也加劇了人為安全風險。
針對當前形勢,黑龍江海事局始終堅持主動防禦理念,提前部署、多措並舉,以把好“四個關”全力以赴,築牢水上交通安全防線。
嚴把安全責任關。圍繞暑期水上安全防控新形勢、新特點,黑龍江海事局靠前部署、主動防範,全方位織密築牢轄區水上安全防護網。持續壓緊壓實各方責任鏈條,嚴格落實屬地管理職責,系統鋪開水上安全隱患排查整治行動,形成層層傳導壓力、閉環整改落實的管控格局。從嚴抓實海事監管主責,精準開展各類專項行動和航運企業培訓幫扶,下沉一線監管服務力量,持續提升現場治理效能。同時,推動企業主體責任落實落靠,督促企業常態化開展安全隱患排查整改,切實從源頭守住暑期水上安全底線。
嚴把船舶適航關。為堅決防範化解水上客運重大安全風險,黑龍江海事局在黑龍江省範圍內推進內河客船品質突出問題專項整治行動。實現現有內河客船全覆蓋排查,累計檢查船舶376艘,聯合中國船級社哈爾濱分社開展專業協同檢查246艘次,投入執法力量1257人次。同時精準引導淘汰老舊高風險客船33艘,從源頭降低結構性安全風險,倒逼航運企業壓緊壓實安全生産主體責任,持續優化內河客運運力結構。
嚴守船員履職關。從嚴加強船員隊伍管理,規範履職行為、夯實安全根基。嚴把船員適任履職關口,常態化開展履職能力檢查,重點強化實操技能、風險辨識和應急處置能力提升。壓實航運企業主體責任,督促健全船員管理、安全教育制度,及時宣貫涉客船舶船員行為規範,引導船員依規履職。同時強化船員權益保障,搭建跨部門協同機制,建成多地船員權益保障中心,持續優化船員從業環境、營造舒心穩定的從業氛圍。
嚴控通航秩序關。結合水情、天氣變化和暑期出行規律,動態調整監管力量,加密週末、節假日等重點時段和偏遠水域巡查頻次。對大客流客運航線,夜遊航線等重點客運航線加強現場駐守和現場巡航巡查。運用智慧海事平臺、視頻監控、北斗終端、智慧卡口、小目標雷達等科技手段,進行水陸聯動、線上線下協同監管,實現船舶航行、停泊、作業全過程動態管控。嚴格執行惡劣天氣禁限航制度,及時發佈通航預警信息,堅決杜絕船舶冒險航行、違規通航。
下一步,黑龍江海事局將全面對標國家部署抓好內河交通安全長效治理。即將正式印發的《關於加強內河交通安全工作的意見》部署了71項重點任務,明確提出“到2030年,形成安全可靠、監管高效、保障有力的內河交通安全工作格局,‘十五五’時期內河交通事故數量同比下降50%以上”。待《關於加強內河交通安全工作的意見》正式印發後,黑龍江海事局將在轄區全域開展政策宣貫,對照71項任務細化分解落實清單,持續全方位築牢黑龍江水系內河水上安全防線。(文 朱建輝)
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