原標題：從“辦事型”加速向“服務型”轉變 哈爾濱營商環境建設提質增效

記者從哈爾濱市營商環境建設監督局獲悉，今年上半年，該局緊扣哈市“三城三地”建設目標，堅持改革引領、數字賦能，推動營商環境從“辦事型”加速向“服務型”轉變，全市營商環境持續向好、穩步躍升。

據了解，今年以來，哈市紮實推進營商環境專項攻堅，出臺年度專項行動任務清單，組建12個工作專班，落地實施168項重點任務，上半年階段性任務全部清零，17項全年任務提前完成。同步深化服務企業效能提升突破年行動，圍繞市場、金融、政務、法治、人文五大環境，落實77項省級任務、創新增設48項市級特色舉措，8項全年重點任務提前收官，全方位夯實企業發展服務保障體系。

持續深化“放管服”改革，推動惠企利民舉措落地見效。穩步推進權責清單標準化、數字化建設，完成42個市直部門及各區縣（市）、哈經開區清單編制認領工作，通過省政務服務網公開權責清單3979項，實現職權管理透明規範。依託省級惠企政策服務平臺建立兌現臺賬，常態化開展政策推送解讀、落地落實工作，惠企政策兌現率達55.07％。紮實落實“高效管好一件事”改革，全面完成省級監管事項認領落地，省平臺6項監管事項實現市本級全覆蓋，18個區縣（市）全部完成認領，構建起精準高效、規範有序的新型監管體系。

依託數智賦能升級，哈市政務服務集成化、便利化水準大幅提升。全面落地256項省市兩級“一件事”集成服務，常態化開展窗口業務培訓、迭代升級服務知識庫，年初以來累計辦結集成服務事項7萬件。聚焦企業全生命週期服務，上線百項涉企增值服務，提供政策、人才、金融、法治、科創、信用一站式服務。健全新産業新業態審批機制，深化重點項目幫辦代辦。加快數字政務建設，上線“智聊通辦”AI虛擬窗口，匯聚電子證照數據730萬條，“e冰城”APP註冊用戶突破104萬，人工智能賦能讓線上政務服務更加高效便捷。

社會信用體系建設走深走實，信用賦能營商環境成效突出。在全國率先出臺公共信用服務清單，參與兩項全國政務誠信標準編制，常態化提供8大類信用服務，築牢制度建設根基。常態化開展失信問題專項治理，保持動態“雙清零”。持續拓寬信用應用場景，“信易貸”累計放款7.68億元，同比增長1168.7%；出具企業“信用代證”2389份、數量全省第一；開展行政審批信用核查6.2萬餘次，依規限制失信法人任職，信用修復“七城通辦”獲評全省民營經濟發展典型案例。

哈市12345政務服務便民熱線高效運轉，民生企服訴求處置質效持續領跑，嚴格落實市領導日周閱批機制，以督促改、以報促治。實行訴求全量回訪，跟蹤整改不滿意工單，推動服務從“辦結”向“辦好”轉變。常態化開展“一把手”進熱線活動，高位破解跨部門權責交叉難題，大幅提升訴求處置效能。

下一步，哈市將持續規範權責清單管理，推進基層賦權落地，深化綜合監管改革，全面提升行政效能。迭代升級“高效辦成一件事”服務場景，常態化規範政務服務陣地建設，深化AI+政務服務融合應用。完善社會信用管理制度，拓展信用評價覆蓋領域，落實守信激勵、失信懲戒機制，精準為企業減負賦能。全力推動惠企政策應兌盡兌、直達快享，常態化開展政企對接交流活動。（記者 馬智博）