河南省開展失信聯合懲戒集中曝光“老賴”

　　昨日，河南省高院和全省中級法院同步召開新聞發佈會，即日起至5月24日，全省法院將開展為期一個月的失信聯合懲戒暨集中曝光“老賴”宣傳月活動。“百日執行攻堅”專項活動也將於5月1日正式啟動。

　　“聯合懲戒＋執行攻堅”模式開啟

　　即日起，全省法院將綜合運用電視、報紙、廣播、互聯網、市區大螢幕、地鐵、公共交通、社區等宣傳平臺曝光失信“老賴”名單，運用微信朋友圈等精準推送失信名單。同時，向社會公佈限制高消費、限制乘用飛機高鐵、限制出入境、限制招投標、限制貸款等失信聯合懲戒措施。

　　哪些被執行人將被納入失信“黑名單”?按照最高人民法院頒布的《關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》，被執行人未履行生傚法律文書確定的義務，並具有：有履行能力而拒不履行生傚法律文書確定的義務的；以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財産等方法規避執行的；違反財産報告制度的；違反限制消費令的；無正當理由拒不履行執行和解協議等情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒。

　　與此同時，5月1日至8月10日，全省法院還將開展“百日執行攻堅”專項活動，對有財産可供執行的案件，集中執結一批；對符合終本條件的案件，嚴格終本一批；對確無財産可供執行、申請人家庭困難的涉民生案件，依法救助一批；對群眾反映強烈的信訪案件，掛牌督辦一批；對確無財産可供執行、符合破産條件的，依法破産一批，推動執行工作取得突破性進展。

　　信用懲戒讓“老賴”無處藏身

　　“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局正在逐步形成。2017年9月12日，河南省委政法委組織召開了失信聯合懲戒機制建設領導小組第一次聯席會議，建立了由省政法委牽頭，39家單位共同參與的解決執行難聯席會議制度。

　　7個多月來，全省法院共將15.1萬人（次）納入失信名單，其中，限制乘坐高鐵飛機、高消費11.1萬人（次），以公訴方式追究拒執罪1496人。同時，對失信被執行人在擔任黨代表、人大代表和政協委員，授予文明單位、道德模範稱號，參與招投標等方面受到限制，有力推動了社會誠信體系建設。

　　鄭州市兩級法院率先在全省推出定制“失信彩鈴”執行措施，對失信被執行人進行“通信限制”。此外，登封法院的“懸賞公告”、新密法院的“老賴”大頭貼、鞏義法院的流動宣傳車和“老賴”撲克牌等執行舉措，在促使被執行人主動履行法律義務方面發揮了重大作用。去年以來，兩級法院共發佈失信被執行人名單信息47946條，5700余名失信被執行人懾于信用懲戒主動履行義務。

　　實踐證明，失信聯合懲戒機制對於基本解決執行難起到了強有力的推動作用。據統計，在各聯動單位的大力支持下，去年全省法院共受理執行案件39萬餘件，執結了31萬餘件，為申請執行人實際執行到位220億元。

　　今年將加強網絡查控系統建設

　　今年，河南省將進一步加強網絡查控系統建設。據介紹，網絡查控系統建設是失信聯合懲戒機制建設的核心內容，主要包括不動産、工商、商業保險、酒店住宿、房屋租賃、婚姻登記信息等6項內容，將實現對被執行人主要財産形式的全覆蓋。

　　“目前，省法院已將河南省法院失信被執行人名單76.2萬人（次）推送到省公共信用信息平臺，各聯合懲戒單位可通過省公共信用信息平臺獲取失信被執行人名單信息。”河南省高院相關負責人告訴記者，河南省法院也將積極協助各聯動單位，加快懲戒軟體開發使用，將失信被執行人名單信息嵌入相關部門的管理、審批、工作系統中，實現對失信被執行人名單信息的自動比對、自動攔截、自動監督、自動懲戒，讓“老賴”無處藏身。（記者 趙文靜 通訊員 劉改華）