《快遞暫行條例》施行 不經同意送進快件箱違規

　　今年5月1日起，我國《快遞暫行條例》正式實施。在和消費者聯繫緊密的快遞末端“最後100米”服務領域，將出現哪些新變化？記者就此進行了調查採訪。

　　直接送進箱——需事先徵得用戶同意

　　近年來，智慧快件箱的快速崛起，成為快遞末端服務市場的一大亮點。國家郵政局統計顯示，截至2017年底，我國已建成智慧快件箱20.6萬組，通過快件箱投遞的比率達到7％。

　　智慧快件箱的出現，方便了很多快遞員。“原來送快遞上門，碰上收件人不在家，前後得聯繫好幾次。有了快件箱，可以省去這個麻煩。雖説使用快件箱，快遞員每次要支付0.2~0.4元不等的費用，但很多公司對這塊是有補貼的。對於跑量取勝的快遞員來説，使用快件箱效率起碼提升20％。”順豐快遞員劉虎臣説。

　　消費者方面，雖然很多人支持快件箱代收，但吐槽的也不少。“上個月在網上買了點東西，快遞員電話沒打一個就送進了小區的e棧快遞櫃。系統倒是發了提示短信和取件碼，但看到時已超過24小時，需要關注微信掃碼取件。”上海消費者秦女士説。

　　秦女士的遭遇比較普遍。一些快遞員告訴記者，除了大件和生鮮食品，一般的快遞都是“默認”送進快件箱。

　　對此，《快遞暫行條例》第二十五條提出：“經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。”

　　“快遞是門到門的服務。如果將快遞送進快件箱，快遞員要事先徵得用戶同意，否則就是違規。”國家郵政局發展研究中心主任助理方璽説。

　　功能複合化——把信報箱和快件箱結合起來

　　雖然面臨一定爭議，但使用快件箱代收是今後的發展趨勢。國家郵政局提出，2018年智慧快件箱（信包箱）箱遞率要再提高2個百分點。

　　快件箱不僅能收包裹，還能收外賣、牛奶，近期，在北京海淀區的一些小區出現了一款名為“私家驛站”的智慧快件箱。與一般的快件箱不同，“私家驛站”是入戶的，直接裝在居民家門口，這解決了一些消費者家中無人收件或下樓取件遠的問題。

　　“私家驛站”運營方負責人表示，“一戶一箱”不僅讓快遞服務更便捷，還可以設置專門的收件編碼。未來用戶下單，只需填一個編碼即可。

　　除了“私家驛站”模式，還有人將目光瞄準了小區裏的信報箱。目前，運營智慧快件箱的中郵速遞易已經和中國郵政聯手，探索將居民小區裏的信報箱升級成集收包裹、信件、報紙等為一體的智慧信包箱。“一般的快件箱進小區，會受制于場地、規劃等多種因素。而把信報箱改成信包箱，使其具有公共服務的屬性，能夠有效降低服務成本。”方璽表示。

　　主體多元化——

　　讓用戶有更多選擇權

　　尼爾森和阿裏研究院發佈的《快遞最後100米服務趨勢報告》指出，消費者的需求催生了代收市場。除了快件箱代收，還有店面（驛站）代收、物業代收等，呈現多元化的趨勢。

　　菜鳥驛站是發展較快的店面代收方式。目前在全國，菜鳥驛站的數量已經突破4萬家。除了收寄包裹，菜鳥驛站還提供快遞包裝回收等服務。在阿裏係電商購物，平臺提供快遞上門或驛站代收的選項，消費者下單時可自主選擇。

　　物業代收方面，目前各社區接受情況不一，有的物業公司提供這項服務，有的則認為這不屬於物業服務範圍。快遞物流諮詢網首席顧問徐勇説，在快遞末端服務比較成熟的日本，有些經驗值得借鑒：日本不少小區將快遞服務費包含在物業費中。物業公司不但購買快件箱，還會幫用戶代收生鮮、大件等不適合入箱的快遞，並負責交到收件人手中。

　　方璽表示，隨著科技的發展，今後還會出現無人機、無人車送快件等多種方式。在快遞“最後100米”服務方面，用戶可以期待更多選擇。 據新華社