許昌鄢陵：117名“第一書記”成為脫貧攻堅先鋒

　　國際在線河南頻道消息：“通過一系列幫扶措施的落實，後張村班子強了，人心齊了，環境美了，群眾富了，于2017年年底實現了貧困村‘摘帽’！”在近日召開的許昌市脫貧攻堅第十二次推進會議、全市選派駐村第一書記工作表彰推進會議上，“全省優秀駐村第一書記”、鄢陵縣審計局駐張橋鎮後張村黨支部第一書記張秋玲，講述了自己駐村的經歷、體會和收穫。

　　張秋玲是鄢陵縣選派的117名駐村第一書記的先進典型之一。近年來，鄢陵縣把選派第一書記作為夯實基層基礎、實現精準脫貧的重要途徑和抓手，2015年、2017年先後從縣直黨政機關選派117名優秀中青年幹部到貧困落後村任第一書記，圍繞精準扶貧工作，當先鋒、作表率，在脫貧攻堅中發揮了積極作用。

　　據介紹，2015年以來，該縣駐村第一書記組織開展農民培訓3000多人次，新修水泥路106.9公里，安裝變壓器36台，開挖排水工程15公里，新建改擴建村室22個，為群眾辦了一大批實事好事。因為工作成效明顯，鄢陵縣第一書記選派工作日前也受到了許昌市委表彰。

　　選好第一書記，是保證駐村工作成效的基礎。鄢陵縣先後兩次召開縣委常委會議，研究選派第一書記工作，確保把政治素質過硬、務實重幹、敢於擔當的優秀幹部選派到建檔立卡貧困村任第一書記。“在確定人選工作中，我們按照個人報名、集體推薦、單位審查、組織研究的程式，注重從優秀中青年後備幹部中選派，嚴把政治思想關、作風紀律關、實踐能力關。”鄢陵縣委常委、組織部部長蔣濤説，同時，嚴格落實精準選派原則，把建檔立卡貧困村分為基礎設施落後、地理位置偏僻、産業結構單一、缺乏示範引導等類型，針對不同類型，從與之關係最密切的縣直單位選派幹部，增強幫扶的針對性、實效性。

　　第一書記駐村後，如何激發他們的動力？既要嚴管，更要厚愛。“吃住在村，每月在村工作21天以上；認真記好民情日記和工作日誌，及時在簽到平臺簽到……”鄢陵縣人民醫院駐南塢鎮牛薛村黨支部第一書記崔志勇的這些“日常”，正是該縣明確駐村工作紀律、加強教育管理的具體措施。

　　據悉，該縣制定完善了《鄢陵縣駐村第一書記管理辦法》，建立完善民情日記、與貧困戶結對幫扶等工作制度，堅持定期檢查與隨機抽查相結合、現場督查與電話抽查相結合等形式，確保第一書記身入基層、心入群眾。同時，該縣每年至少組織舉辦兩期專題培訓班，推行“菜單式”教育培訓，針對不同問題，組織相關職能部門開展專題培訓，提升第一書記服務水準。

　　“淑芳是我們大家學習的榜樣，好好幹，單位永遠是你堅實的後盾。”對鄢陵縣衛計委駐彭店鎮古城村黨支部第一書記袁淑芳來説，單位支持鼓足了她的幹勁，為古城村修建了文化廣場、水泥路、垃圾池，開展免費健康體檢350余人次……

　　據介紹，為發揮好組織保障、單位“後盾”作用，鄢陵縣採取多種形式，督促指導各鄉鎮、各單位為第一書記提供基本食宿條件、投保人身意外保險、落實工作補貼，激發了第一書記幹事創業積極性。同時，為量化駐村工作成效，鄢陵縣對全縣第一書記全部建立實績檔案，將其納入年度考核內容，並作為考核等次的參考依據。

　　“第一書記是當好‘參謀助手’，脫貧攻堅最終還是要靠建強村黨組織，發揮村級黨組織的戰鬥堡壘作用，帶領廣大群眾脫貧致富奔小康。”蔣濤説，他們充分發揮第一書記作用，幫助規範、執行村“兩委”議事、組織生活、“三會一課”等制度，幫助理思路、定規劃、制臺賬、抓落實，推進基層黨建工作、經濟社會發展進入良性發展軌道。

　　鄢陵縣委統戰部駐南塢鎮柴莊村黨支部第一書記楊磊對此深有體會。通過制定黨支部黨建工作計劃、開展“重溫入黨誓詞、重學英雄模範”活動、創建“柴莊村黨員微信群”等措施，進一步明確了黨支部在脫貧攻堅中的主體責任，彰顯了黨員的先鋒模範作用，柴莊村于2017年6月被鄢陵縣委表彰為“黨建示範村”。

　　“脫貧攻堅必須精準化，一戶一檔一策，因人‘對症’施策，強化‘量身’幫扶。”這是張秋玲在駐村工作中最大的體會。技術短缺的，加強技能培訓，介紹就業崗位；老弱病殘的，幫助申報低保、殘疾人補助、提供就學補助等；因病致貧的，協調提供醫療救助、大病救助、臨時救助……同時，該縣還注重發揮第一書記思想活躍、思路開闊的優勢，積極探索“互聯網+扶貧”“電商+扶貧”“農村專業合作社+扶貧”等模式，實行多角度、多領域扶貧新模式，取得明顯成效。

　　據統計，2015年以來，在117名駐村第一書記的推動下，鄢陵縣共有35個貧困村實現“摘帽”，3807戶貧困戶、17380名貧困群眾實現脫貧。(文 鄭法魁）