鄭州市食藥監局：突擊檢查 讓藥品隱患無處可藏

　　突擊檢查 讓藥品隱患無處可藏

　　——鄭州市食藥監局開展違法違規購銷藥品專項整治工作

　　嚴密佈局 倒逼企業落實責任

　　“突擊檢查全市藥店經營企業、醫療機構5470家，發現涉嫌違法違規購銷藥品的844家，下達責令整改通知書868份，立案96起……”作為藥品流通大市，鄭州剛剛經歷了一場部署嚴密的藥品監管突查風暴，查處多家違法違規藥品經營企業。此次檢查，一改“先宣傳、自查自糾再檢查”的傳統招式 ，採用“不打招呼、直奔現場、發現問題立即查處”的突擊檢查模式，切實保障了群眾用藥安全，讓監管“跑”在風險前面。

　　秘密部署 突查行動全城“布網”

　　“作為藥品經營企業，必須保證經營的産品來源可追、去向可查、品質安全。”閆明勳在採訪中表示，為倒逼企業落實主體責任，合法合規購銷藥品，保證此次專項整治取得高效，該局謀劃出一系列行動良策。

　　按照策略，先突查，再提升。從5月24日至8月10日，根據“迅速出擊、整體推進、總結提升”三個階段展開藥品專項整治。為了不打草驚蛇，整治前期不搞宣傳發動，直接進入突擊檢查，把宣傳動員、自查自糾調整到後期。各縣（市、區）食藥監局根據方案部署和時限節點，對全市藥品經營企業、醫療機構購銷藥品中存在的違法違規行為進行全面排查、整治，要求檢查覆蓋率達到100%。同時向社會各界特別是藥品經營企業、醫療機構和從業人員進行動員發動，剖析違法違規購銷藥品的嚴重危害和後果，公佈投訴舉報電話，發動群眾積極舉報，營造良好社會氛圍。

　　先低調出擊，後高調普法。為能夠切實發現問題，這次行動前期不宣傳、不公佈。突查結束後，再強化宣傳，廣泛發動藥品經營企業、醫療機構積極參與，認真開展自查自糾，積極配合監管部門監督檢查。另外，對嚴重違法違規企業除了依法嚴厲處罰，還要加大曝光力度，形成良好的社會監督效應。

　　斬獲碩果 突擊檢查將成常態

　　藥品串貨銷售、回收藥品銷售、過期藥品銷售……針對鄭州市藥品經營企業、醫療機構在購銷藥品中可能存在的違法違規行為， 5月24日上午，鄭州市食藥監局召開全市藥品流通領域違法違規購銷藥品專項整治動員大會。會上，鄭州市食藥監局局長李建霞對專項整治工作做了動員部署，要求對全市藥品經營企業、醫療機構購銷藥品中存在的違法違規行為進行全面排查、整治。重點查處轄區內多次被投訴舉報的、近年來曾受到行政處罰的、日常管理混亂的、藥品安全風險隱患較多的藥品零售企業和診所。嚴厲查處和打擊違法違規購銷藥品行為，切斷假劣藥品流入市場的途徑，有力保障公眾用藥安全。

　　李建霞要求，專項整治在我市各個區域秘密佈下“天羅地網”，按照“快、準、嚴”的行動要求，從城區深入到鄉鎮、各村，展開突擊檢查，務求不留死角,真正對違法違規者産生震懾。

　　不打招呼 摸底藥品風險隱患

　　以往先宣傳發動，“打了招呼”再檢查，被檢查者聞風而動。一旦問題蓋上“遮羞布”，監管部門就不容易查出企業真實的運營狀態，不利於問題的發現和整改。市食藥監局藥品化粧品流通監管處副處長閆明勳説，利用突擊檢查，可以發現存在的風險隱患，“摸底”企業真正的風險隱患點。

　　據了解，為實現專項整治目的，該局對突查工作進行了週密部署，在統籌安排上作出了很多舉措和創新。“一微”：統一使用一個微信指揮平臺，指揮方便、高效，信息共享。“二快”：快速部署，快速出擊，會議結束即出擊。“三嚴”：組織嚴密，人員不得泄密。“四統一”：統一領導、統一部署、統一時限、統一行動，以保持政令暢通，效果精準。閆明勳稱，這次不打招呼的飛行檢查模式，高效、嚴密，讓違法違規行為無處遁形。

　　近一個月的突擊作戰，對人力、物力提出了更高要求。據悉，市食藥監管人員不畏艱難，加班加點，開啟“5+2”工作日模式，全局上下聯動，團結一致，全力以赴投入到此次專項整治的攻堅戰之中。

　　截至目前，前期 “迅速出擊”階段已基本結束，檢查全市藥店、醫療機構5470家，發現涉嫌違法違規購銷藥品企業844家，下達責令整改通知書868份，目前已經立案的有96起。“這也是我局落實 ‘四個最嚴’要求的一個舉措，即最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實保障百姓用藥安全。”閆明勳稱，突擊檢查之後，還會有督察組再次抽查，檢驗檢查是否到位，讓監管之手更加有力。目前來看，這次專項整治達到了預定的效果。

　　據介紹，當前，除了傳統的日常監督檢查、常規監管，市食藥監局主要推行兩個監管模式：一個是不打招呼的飛行檢查，也就是集中兵力的突擊檢查；一個是“雙隨機一公開”模式，監管人員、被查企業都是隨機抽取，檢查結果、處罰信息通過公共渠道公開。在以後的監管過程中，不打招呼的飛行檢查將成我市監管工作的一個常態。

　　藥品安全事關人民群眾的健康安危。李建霞説，通過各種各樣的檢查，目的就是提高監管水準。此次採用突擊檢查，倒逼企業落實主體責任，嚴厲查處違法違規購銷藥品行為，最終就是為了保證老百姓的用藥安全。下一步，整治力度將持續加大，通過有針對性的嚴格監管，築牢維護藥品安全的銅墻鐵壁，消除藥品品質風險隱患。（ 記者 邢進 通訊員 楊鑫 閆明勳）