老舊片區咋改造？居民“下單”來決定

　　鄭州晚報訊 ：“綠雲小區曾是國家安居工程示範小區，如今，通行不暢的小區東大門區域正在進行改造提質，廢棄的垃圾中轉站已改建為社區議事廳……”近日，二七區百城建設提質工程中的老舊片區建設提質重點工作，以綠雲小區為試點，逐步探索出一條組織領導、資金籌措、項目建設、長效管理的工作推進機制。

　　建立“1378”工作機制

　　打造“品質二七”特色目標

　　二七區作為鄭州市內五區之一，三環以內的老城區佔比面積超過1/5。如何讓老城區的群眾生活設施更完善、公共服務功能再提升？

　　為此，區委、區政府緊緊圍繞省市目標任務，建立了百城建設提質“1378”工作機制，全力打造“品質二七”特色目標，抓重點、攻難點、出亮點，實施環境衛生提升、重點區域拆違、城市綜合整治、老舊片區更新、路網交通完善、水電氣暖協調、公共設施優化等七大工程，以及規劃支撐引領，城鎮化品質、綜合承載力、公共服務、城鄉形象和文明素養提升，生態環境提質、文化傳承保護等八大行動。按照《鄭州市城市老舊片區建設提質工作方案》要求，以綠雲老舊片區為試點，初步走出了一條黨建引領、社區主導、群眾自治、多元參與、共建共享的老舊片區建設提質工作新路子。

　　群眾“下單”政府“接單” 多元參與“做單”

　　在具體實施中，是如何做的呢？二七區給出了答案——

　　突出黨建引領“強基”，完善組織領導機制。成立綠雲老舊片區建設提質項目指揮部，區長親任指揮長，相關區領導、區職能部門和作為實施主體的淮河路街道辦事處，共同組成指揮部領導機構，加強對老舊片區建設提質工作的組織領導、各類問題的協調解決、項目手續的協調辦理。

　　拓寬資金來源渠道，完善資金籌措機制。在積極爭取上級和相關職能部門給予資金支持的同時，採取利用小區維修基金、受益群眾參與建設、共建單位投資共享等渠道籌措資金。

　　實施“三個突出”，完善項目建設機制。突出聯繫群眾“下單”。運用“共同締造”理念，用足“一徵三議兩公開”黨建工作法，依託社區黨組織，組織社區人員、黨員代表、業主委員會、設計公司“四方協同”，廣泛徵集群眾意見建議。突出政府主導“接單”。按照“以人為本、規劃先行、改善環境、展現特色”的理念，形成基礎環境改善、服務功能提升、精神文化素養提質、居民共建共享水準提檔等四大類改造提質項目。突出多元參與“做單”。依託社區自治聯盟，組織公共單位、文明單位等各類組織提供精神文化、環境治理服務；組織人大代表閆百順認領連心衚同無主管樓院，改造基礎環境、設計樓院文化景觀，打造了百順小院，受到居民好評。

　　實施居民共建共享工程，完善長效管理機制。建立社區、物業公司、業主委員會和居民自治小組、黨員群眾代表四方聯動機制，統籌協調居民管理服務、民生服務項目、公共資産管理使用；同時，積極選聘物業公司進行集中管理，形成共建共治共享的良好局面。（記者 范光華 通訊員 張建華 陳靜洲 文/圖）