司法部：扶持民辦教育發展 規範集團化辦學行為

　　日前，司法部就《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（修訂草案）（送審稿）》公開徵求意見。與現行實施條例相比，草案作出較大調整。

　　扶持民辦教育發展

　　為扶持民辦教育發展，修訂草案（送審稿）明確了政府補貼生均經費、稅收優惠和公共服務價格優惠、用地優惠、分擔教職工社會保障資金等政策，並允許金融機構在風險可控前提下開發適合民辦學校的金融産品。

　　完善民辦學校設立與審批制度

　　修訂草案（送審稿）完善了民辦學校設立與審批制度，明確外商投資企業及外方為實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的學校；公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校的，應當經主管部門批准，並不得利用國家財政性經費，不得影響公辦學校教學活動，不得以品牌輸出方式獲得收益。

　　保障民辦學校辦學自主權

　　修訂草案（送審稿）提出，實施高等教育和中等職業學歷教育的民辦學校，可以自主設置專業、開設課程、選用教材。實施普通高中教育、義務教育的民辦學校可以基於國家課程標準自主開設有特色的課程，實施教育教學創新；在招生自主權方面，實施學前教育、學歷教育的民辦學校可以在審批機關核定的辦學規模內，自主確定招生的範圍、標準和方式，與公辦學校同期招生；在用人自主權方面，民辦學校自主招聘教師和其他工作人員，民辦職業學校、高等學校參照公辦學校的標準和程式，自主評聘教師專業技術職務；在收費自主權方面，修訂草案（送審稿）刪除收費審批的規定，考慮經濟效益與社會效益，合理確定收費項目和標準。

　　規範集團化辦學行為

　　針對實踐中存在的同一舉辦者同時舉辦多所民辦學校等集團化辦學的現象，修訂草案（送審稿）進一步規範集團化辦學的舉辦資格、教學活動等。（新華社）