駐馬店推進“放管服”改革：“馬上就辦”

　　緊張而有序、嚴肅而又不失活力……12月27日下午，走進駐馬店市推進政府職能轉變和“放管服”改革領導小組辦公室，這個工作人員平均年齡30歲的團隊給記者留下了深刻印象。

　　就在最近，這個辦公室有了一個新名稱——“馬上就辦”辦公室。

　　“‘馬上就辦’，一是提醒我們辦公室的成員，要提高效率，督促各個事項落實；二是為了督促全市‘放管服’改革涉及部門提高辦事效率，讓更多群眾和企業真正享受到政府簡政放權、優化服務帶來的便利；三是為了更好地協同全市各個部門，共同推進‘放管服’改革。”談到這個“新名字”，該辦公室負責人、年僅27歲的田昊揚表示，要用“馬上就辦”的精神打造優質高效的政務服務品牌。

　　“馬上就辦”辦公室的職責是協調全市各個部門，深入推進“放管服”改革，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”，讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。

　　“凡是能夠網上辦的事情，絕不讓企業和群眾跑到大廳辦；凡是在網上能填報的材料，絕不能再要求提供紙質材料。”田昊揚説。

　　近年來，駐馬店市吹響了高品質跨越式發展的“號角”，而進一步轉變政府職能、深化“放管服”改革，就是發展的必備條件。

　　今年上半年，駐馬店市出臺《關於加快政務服務體系創新確保“一次辦妥”的意見》，簡稱“一次辦妥”24條，邁出了改革的堅實步伐。

　　政策已經出臺，落實就成了關鍵。駐馬店市從群眾和企業最渴望解決的問題著手，重點推動不動産登記、建設項目、商事制度等領域“一次辦妥”改革取得突破，以此引導和帶動其他領域改革。

　　10月10日，駐馬店市不動産登記一窗受理系統正式運行。運行後，原來需要向3個部門提交的23項申請資料減少到7項，登記審批時限從20個工作日壓縮到7個工作日。

　　12月10日，在駐馬店市行政服務中心，一名商戶正在工作人員的指導下通過“河南省企業登記全程電子化服務平臺”系統，進行全程電子化申請。

　　據該中心主任宋志成介紹，在入駐行政服務中心的工商窗口利用企業登記全程電子化服務平臺，依照“一表申請、一窗受理、一網歸集”的新模式，設置企業登記全程電子化自助幫辦區和諮詢臺，提供線上和線下雙渠道、雙優質服務。

　　在建設項目領域，駐馬店市採用“聯審聯批”“聯合審圖”“聯合驗收”“文物勘探前置”等審批模式，在行政許可及服務事項辦理方面推行“模擬審批”“容缺服務”等機制，實現一般企業投資項目開工前審批“最多60天辦結”。

　　不僅如此，駐馬店市還推出“365服務”模式，對涉及民生、與人民群眾生活息息相關的便民類事項，如住房公積金、醫保社保、婚姻登記、公安戶籍和出入境管理等，推行節假日輪班服務模式，並開闢24小時自助服務區，打造社區便民15分鐘服務圈，做到社區居民15分鐘內就近辦理，實現“同城通辦、多點可辦”。

　　馬上就辦，辦就辦好。效率提升的同時，駐馬店市還注重提高服務品質，通過優化服務提升群眾滿意度。業務流程再造、辦事環節精簡、數據互聯共享，一系列行之有效的措施落實之後，如今，駐馬店市深化“放管服”改革工作見了成效：“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革效果顯著，市縣兩級政務服務事項全部實現“網上可辦”與“一網通辦”，電子證照入庫數和信息資源目錄採集數居全省前列。□本報記者楊曉東本報通訊員周由