與生活息息相關 2019這些新規需要了解

　　我們揭開新的一頁，站在新的坐標——2019。新年伊始，各領域也迎來諸多新規。個稅6項專項附加扣除開始申報，更多減稅紅包即將“落袋”；電子商務法正式施行，網購更放心；推動全國“一網通辦”的電子證照6項標準實施，辦事更便捷……各種新利好新變化，與你我生活息息相關。

　　減稅

　　個稅專項附加 扣除紅包“落袋”

　　伴隨新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》于2019年1月1日起施行。今起納稅人計算個稅應納稅所得額，在5000元“免征額”和“三險一金”等專項扣除之外，還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等6項專項附加扣除。上有老、下有小、供房貸、攻讀在職研究生，月入兩萬元減稅或達70%。

　　消費

　　微商、直播銷售等 監管有法可依

　　我國首部電子商務法《中華人民共和國電子商務法》2019年1月1日起正式實施。新法擴大了對電子商務經營者的定義涵蓋面，將微商、直播銷售等納入監管，明確其應依法辦理市場主體登記。“刷單”“殺熟”等行為被禁止，要求“電子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”。此外，共享單車、訂酒店等押金退還得到保障。

　　“海淘”單次交易

　　限值增至5000元

　　“海淘族”迎來好消息。自2019年1月1日起，我國提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。此外，適用稅收政策的商品清單也有所調整。近年來消費需求較旺盛的部分商品納入清單，增加葡萄汽酒、健身器材等63個稅目商品。

　　車輛購置稅稅率10% 五類車輛免稅

　　《中華人民共和國車輛購置稅法》自2019年7月1日起施行，已實行約18年的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》將廢止。新法規定，車輛購置稅的稅率為10%，五種車輛免征車輛購置稅。免征車輛購置稅名單裏不再包含新能源汽車。

　　增收

　　獨生子女補助標準提高

　　《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》自2019年1月1日起開始執行。在計劃生育方面，《方案》提出，中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，獨生子女補助標準提高。此前實施的“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金”“計劃生育特別扶助金”統一于國家基本標準，根據經濟社會發展情況不斷增高，補貼形式由中央安排。

　　職工養老金

　　有望再漲5%左右

　　新一輪養老金上調窗口即將開啟。據《經濟參考報》日前報道，除了企業和機關事業單位退休人員養老金將於2019年迎來15連漲之外，城鄉居民基本養老保險待遇和基礎養老金也有望繼續上調。多位權威專家表示，就目前我國的政策取向和制度設計來看，養老金上漲幅度預計維持在5%左右。

　　降費

　　社保費由稅務部門 統一徵收

　　《國稅地稅徵管體制改革方案》明確，從2019年1月1日起將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。此前“分徵”情況下存在的一些企業不給員工交社保或不給員工全額交社保的情況有望得到改變，有利於落實《社會保險法》對於欠繳社保費的罰則，規範市場主體的社保繳費行為。

　　證照

　　海外中國公民護照 政策放寬

　　海外中國公民護照政策2019年1月1日起進行大幅調整。今後，海外中國公民換領護照不再要求一定要在國外定居，這意味著，除法律法規明確不能頒發的情形，如旅遊等短期出國的中國公民等，如遇護照有效期即將屆滿、簽證頁即將用完等情形，均可換領新護照。同時，申請材料要求進一步放寬，未成年人辦證也更便利；取證時間大幅縮短，最快只需一週左右。

　　電子證照標準

　　助“一網通辦”

　　國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室（國家密碼管理局）聯合發佈的電子證照6項國家標準，于2019年1月1日起正式實施。電子證照系列標準規定了電子證照應用的總體技術框架、統一的證照分類規則和證照基礎信息，為每個電子證照賦予唯一“身份號碼”，有助於推動實現全國“一網通辦”，讓信息資源更共享、百姓辦事更便捷。

　　生活

　　三大運營商手機號 可異地銷戶

　　隨著人員流動不斷增加，用戶對手機號異地銷戶業務的需求日益增長。中國工信部要求三大運營商自2019年1月1日起在全國正式提供手機號異地銷戶服務。此前部分地區的運營商已逐步試點開設手機號異地銷戶業務。中國移動、中國電信部分營業廳可以代用戶申請辦理異地銷戶；中國聯通部分地區則採用手機營業廳方式辦理相關業務。

　　法律

　　土壤污染防治法 讓百姓吃得放心

　　《中華人民共和國土壤污染防治法》于2019年1月1日起施行，這是我國首次制定專門法律來規範防治土壤污染，讓群眾吃得放心、住得安心。法律提出，按土壤污染程度和相關標準，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類。對不同類別採取不同管理措施，明確相應風險管控和修復要求。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。

　　新公務員法實行

　　職務與職級並行

　　修訂後的《中華人民共和國公務員法》自2019年6月1日起施行。其中一個重大改變即刪除了“非領導職務”，實行職務系列與職級系列並行、職級與待遇掛鉤的制度，並重新設置了職級序列，不再設“副主任科員”。此外，明確了工作滿30年可申請提前退休，加班補助補休等得到保障。

　　醫療

　　多種抗癌藥和罕見病藥 原料實行零關稅

　　2019年進出口暫定稅率等調整方案明確，自2019年1月1日起，我國對706項商品實施進口暫定稅率，對94項能源資源産業商品不再徵收出口關稅。其中藥品原料方麵包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，2019年暫定稅率均為零。2018年5月1日，我國已取消包括抗癌藥在內的28項藥品進口關稅。調整後，除安宮牛黃丸等我國特産藥品、部分生物鹼類藥品等少數品種外，絕大多數進口藥品，特別是有實際進口的抗癌藥均將實現零關稅。

　　據央視、羊城晚報