國際化營商環境鄭州論壇舉行 助推中原更加出彩

　　國際化營商環境鄭州論壇吸引了來自境內外的政研商人士300余人

　　4月8日，作為第十三屆中國河南國際投資貿易洽談會的重要活動之一，國際化營商環境鄭州論壇如期舉行，來自境內外的政研商人士300余人共聚一堂，以營商環境為主題，深入交流研討，為推動河南營商環境建設、全面提升開放水準建言獻策。

　　省委常委、常務副省長黃強出席活動並致辭，他説，當前河南正在深入貫徹習近平總書記關於“法治是最好的營商環境”重要指示精神，認真落實全國“兩會”精神，按照打造法治化、國際化、便利化營商環境的要求，持續深化“放管服”改革，下硬功夫打造好發展的軟環境，最大限度利企便民，讓各類市場主體更加活躍。政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應減盡減，確需審批的要簡化流程和環節，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。河南對標先進省市，加快推進工程建設項目審批制度改革，大幅縮短全流程審批時間，提出了“100+不多不長”的目標，即投資項

　　目審批週期要壓縮到100個工作日以內，審批事項不能比最少的省份多，審批時限不能比最短的省份長。市場經濟是契約經濟、誠信經濟，打造誠信社會，各級政府必須帶頭講誠信守契約，帶頭打造誠信政府，“新官必須理舊賬”，做出的承諾必須兌現。

　　優化營商環境是中原出彩的必由之路

　　根據世界銀行發佈的近十五年來營商環境報告顯示，良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率上升0.36%，帶動區域競爭優勢顯著提升。

　　省發展和改革委員會主任何雄在發言中説，河南當前正處在轉方式、優結構、換動力攻堅期，只有深刻把握國際市場發展規律，把營商環境擺在更加重要的位置，全面對標國際標準和國內先進做法，營造一流營商環境，才能吸引高端企業和要素集聚河南，才能更多承接發達地區資本外溢和産業轉移，才能最大限度激發創業熱情和創新動力，不斷增強區域競爭優勢。

　　“河南具有良好的區位優勢、綜合交通樞紐優勢和厚重的文化優勢，但在新時代，必須通過營商環境的優化，才能在更大程度上激活這些資源稟賦，推動河南實現更高水準的發展。”中國科學院大學教授黃金川認為，推動經濟高品質發展，不僅需要持續改善基礎設施等“硬環境”，更需要深化體制機制改革創新，在“軟環境”上實現新的突破，以進一步增強市場主體活力。

　　“放管服”改革推動河南省營商環境明顯改善

　　“近年來，河南聚焦企業在設立、建設、運營、發展等全生命週期涉及的痛點難點堵點問題，以深化‘放管服’改革為抓手，精準發力，推動全省營商環境明顯改善。”何雄説。

　　論壇發佈數據顯示，河南“最多跑一次”改革成效顯著，目前有超過1000個省級權力事項、10000個市級權力事項實現在線辦理及全過程監察，近2000個發佈類便民服務事項實現在線查閱，網上辦稅、學位認證等42個重點應用類便民服務事項實現在線辦理。

　　“河南的老百姓相當於擁有了一個提供一站式服務的‘政務淘寶’。”參加論壇的某外貿公司總經理劉先生形象比喻説。

　　便民之外，河南還把為企業減負作為重要改革目標，大刀闊斧砍掉各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明。數據顯示，河南省、市、縣三級取消和保留的證明清單全部公佈，分別精簡80.5%、91.6%、88.7%，供水、供氣報裝時限分別壓縮至30個、20個工作日，用電報裝時間壓縮1/3以上。

　　“作為一個內陸大省，河南通過營商環境的改善，已逐步成為吸引境內外投資者的熱土。”中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀説。

　　對標國際，河南在政策環境、市場環境、監管服務等方面仍有較大改進空間，“政府必須把工作重點和更多行政資源從以審批發證為主轉向創新宏觀調控、加強事中事後監管和提供公共服務上，才能最大程度提高企業和群眾獲得感，最大限度激活微觀主體發展動力，推動我省在高品質發展道路上闊步前進。”何雄説。（記者 孫靜）