柘城辣椒紅天下 産業扶貧惠萬家

椒農在田地裏開心地採摘鮮椒

　　近年來，柘城縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，牢牢牽住産業扶貧“牛鼻子”，著力做大做強辣椒産業，共帶動2.8萬貧困群眾走向致富路，實現了“一業帶動，萬人脫貧”。

　　優惠政策驅動培育主導産業

　　柘城縣政府制定了激勵辣椒發展的政策,編制縣鄉村三級“十三五”産業脫貧規劃，制定出臺《柘城縣産業扶貧暫行辦法》。凡是建檔立卡貧困戶發展辣椒生産的，縣財政每畝補助300元；辣椒規模化種植每畝補貼獎勵100元~500元。

　　該縣實行“財政資金撬動+金融機構貸款”帶貧困戶，解決貧困戶缺資金、融資難、貸款難問題，加速産業發展。縣財政提供5000萬元擔保金，金融機構按5~10倍比例放大貸款，扶持發展辣椒産業，對貧困戶和帶貧企業（合作社）給予貸款支持。柘城縣還與中原銀行合作建立了10億元的辣椒産業發展專項基金，引導其他銀行為辣椒企業提供不少於2億元的低息貸款。

　　柘城縣政府出資為椒農投保，每畝辣椒可賠付160元~1600元，讓貧困群眾種椒“零風險”。2018年，受“溫比亞”強降雨天氣影響産量的椒農，獲賠1000余萬元。通過政策激勵支持，全縣辣椒種植面積常年穩定在40萬畝，發展106個種椒專業村，建立10個千畝良種繁育基地和20個萬畝高效示範園區，辣椒品質安全示範區面積達到30萬畝，培育省市級農業産業龍頭企業26家。

　　創新扶貧模式增強帶動能力

　　充分發揮村黨支部服務群眾的積極作用，組織土地流轉成立專業合作社，發展辣椒規模化種植，創新“支部+合作社+農戶”模式，讓“土地變股權，農民變股民”，使農民能夠實現穩定增收。該縣農民專業合作社135家，帶動貧困群眾7200多人發展辣椒生産。

　　以“協會+冷庫+訂單”模式，發展冷藏企業39家，延長辣椒保鮮期，減損增效，冷儲量達10萬噸。農戶與辣椒加工企業建立穩定合作關係。目前，該縣農民與辣椒加工企業常年簽訂辣椒訂單30萬畝。

　　投資1.5億元建成佔地面積300畝的柘城辣椒大市場，在16個重點鄉鎮建立了交易中心，形成了“1+16”的辣椒城鄉市場體系，輻射全國26個省市，柘城辣椒大市場被列入2019年農業農村部農産品價格指數監測網點，每天在中央電視臺發佈柘城辣椒價格指數。

　　柘城辣椒出口美國、加拿大等近20個國家和地區，年交易量60萬噸，交易額70億元，出口創匯2.1億余元。該縣共有15萬椒農從事辣椒種植、加工、行銷，2500名辣椒經紀人活躍在大江南北的辣椒市場，30萬人通過辣椒産業走上了致富路。

　　打造知名品牌鞏固脫貧成效

　　在辣椒産業發展中，柘城縣推出區域品牌和企業品牌“雙品牌”工程，合力叫響“中國辣椒之鄉”大品牌。連續成功舉辦第十二屆、第十三屆全國辣椒産業大會，建成了河南省辣椒及製品檢驗檢測中心，制定發佈了河南省首個《三櫻椒生産種植技術標準化體系》。

　　柘城辣椒先後通過“國家無公害農産品”“國家地理標誌保護産品”“國家地理標誌證明商標”“河南省柘城三櫻椒氣候品質認證”，榮獲2018“品質之光”年度魅力品牌。

　　中國農科院、中國科協、河南省農科院分別在柘城建立了全國辣椒生産與加工技術交流中心、朝天椒創新基地。設立5000萬元的獎勵基金，支持企業掛牌上市。24家辣椒企業在中原股權交易中心集中掛牌。規劃面積2.5平方公里、總投資20億元的中原辣椒大市場及農産品物流園區正在建設，五洲國際集團、香港李錦記食品有限公司、河南萬邦（柘城）農産品冷鏈物流園、河南韓邦食品、河南噸椒食品等12家企業已經入駐。以辣椒為特色産業的全國農村一二三産業融合發展先導區正在加快建設，以牛城鄉為中心的方圓3.5平方公里，具有“産、銷、研、旅”一體化功能的辣椒特色小鎮已初具規模。（記者 陳海峰 陳萌萌 通訊員 張遠銘 文/圖）