鄭州市敲定今年推進依法行政建設法治政府工作要點

　　鄭州晚報訊：鄭州市政府近日印發《鄭州市2019年推進依法行政建設法治政府工作要點》，從依法全面履行政府職能、加強政府立法及規範性文件管理、建立健全依法決策機制、深入推進服務型行政執法建設等十大方面著手，深入推進依法行政，全力建設法治政府。

　　全面推行市場準入負面清單制度

　　按照《工作要點》，今年，我市要依法全面履行政府職能。深化行政審批制度改革，持續推進簡政放權，認真做好國務院取消調整行政審批事項的貫徹落實。全面推行市場準入負面清單制度，嚴格規範市場準入管理，認真配合做好相關市場準入事項的信息公開工作，深入研究有關市場準入事項，及時提出清理、調整建議，推進相關體制機制改革，著力營造公平競爭、便利高效的市場環境。

　　規範行政權力運行，按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，切實轉變政府職能，依法全面履行職責，持續推進政府機構、職能、權限、程式、責任法定化。同時加大取消調整行政權力事項力度，對不符合時宜、阻礙改革發展或與“放管服”改革精神相違背的權力事項，及時進行取消調整。

　　機構改革期間要確保行政執法連續性穩定性

　　加強政府立法及規範性文件管理。政府立法工作要堅持立法先行，充分發揮政府立法的引領和推動作用，服務發展改革大 局。進一步加強生態環境保護、城鄉建設管理、保障和改善民生等重點領域立法，積極推進實驗區、自主創新示範區、自貿試驗 區建設發展、全市機構改革、“放管服”改革等重點工作事項涉及的法規規章“立改廢”工作。

　　加強對政府立法工作人員的業務培訓，有效提升政府立法隊伍的能力和水準，適應新時代立法工作要求。健全政府立法工作機制，規範政府立法工作程式，不斷完善立項、起草、論證、協調、審議等工作機制，發揮市政府法律專家諮詢團和政府立法基層聯繫點作用，推進科學立法、民主立法、依法立法。

　　全面落實行政執法責任制，各級行政執法部門要根據法律、 法規、規章的立改廢情況，結合機構改革職能調整和國務院、省、市政府行政審批事項調整等實際，及時對現有行政執法權責進行梳理、調整，重新制定、公佈行政執法權責清單、崗責體系及行政執法流程圖。各級行政執法部門要確保機構改革期間行政執法工作的連續性、穩定性，避免行政管理相對人“多跑腿”“跑空腿”。

　　加大民生領域政府信息公開力度

　　全面推進政務公開。持續推進權力運行全流程公開，堅持以公開為常態，不公開為例外，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。持續深化重點領域信息公開，加大土地徵收、住房保障、教育、基本醫療衛生等政府信息的公開力度，切實增強群眾獲得感。推進重要改革方案、重大政策措施執行情況的公開，推進重點建設項目執行情況、公共資源配置情況、社會公益事業發展情況、財政預算執行情況的公開，推行監管情況和民生資金等分配使用情況公開。

　　持續強化公開解讀回應工作。加強政策解讀，按照誰起草、誰解讀的原則持續做好政策解讀工作，堅持政策文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。加強輿情監測和處置回應，切實提高熱點輿情應對能力和水準，及時回應群眾關切。（記者 董艷竹）