無須奔波 河南公共資源實現“不見面”交易

　　全程不到現場，全程網上操作；企業“不跑腿”，開標“不見面”……經過三年的不斷實踐和優化，河南省實現公共資源“不見面”交易，作為“互聯網+政務”和深化“放管服”改革的成功試點，在全國獨樹一幟，受到各市場主體“點讚”。

　　4月19日9時，在河南省公共資源交易中心（以下簡稱“省中心”），只見“空空如也”的幾十平方米交易服務廳內：沒有熙攘的人群，只有兩台自助查詢機，四五十張座椅，兩塊大螢幕上滾動顯示著當日開標的項目名稱和標段信息……記者很難想像，這裡每天都有全國各地數百家企業參與招投標活動，這背後有啥“玄機”？

　　今非昔比，互聯網讓招投標省時省力又省錢

　　記者的疑惑，很快被正在進行“遠程開標”的河南省機電設備國際招標有限公司業務部長柯尊虎解答了。作為招投標代理機構，他道出了自己的心聲：“過去，我們代理機構開一個包數多的標段需要花費整整一天的時間，現在實行遠程開標以後，一小時之內就可以完成開標，縮短了開標時間，節省了人力和物力……”

　　從高速增長到新舊動能持續轉換，再到高品質發展，“互聯網+”逐步成為這一過程中的重要“新動能”。公共資源的網上交易不僅僅是提高了工作效率，減輕了工作強度，更重要的是體現了強化服務的理念和運用新技術的能力。

　　在省中心組織處副處長王瑋眼裏，這場變革尤為深刻：“記得2018年以前，每天前來招投標的企業代表有100多人，辦事大廳人滿為患，協助登記、開標等服務的工作人員就有二三十人……”

　　升級重塑，全程上網讓市場主體更有獲得感

　　“省中心現已實現政府公共資源交易活動從入場登記、招標備案到評標專家選取、核發中標通知書等程式的全程電子信息化處理……”省中心副主任馬茂林介紹，現在省中心業務涵蓋工程建設，政府採購，礦權出讓，醫藥集中採購，國有産權和國有資産、罰沒物品拍賣，主要污染物排污權、特許經營權轉讓等。一“網”打盡式的政府服務體系電子化，使河南省公共資源交易流程得到了高效升級和重塑。

　　“互聯網+”架起了一座招投標雙方高效協作、互利共贏的橋梁。前來查看開標進程的河南省收費還貸高速公路管理中心處長趙翔很是欣慰：“自從入駐省中心後，投標企業對我們流程的投訴是‘零’！作為招標方，我們很滿意。”

　　數據顯示，河南省中心自2016年成立以來，已累計完成交易項目145.6萬宗，交易金額1968.5億元，增收4.6億元，節約41.2億元。

　　未來可期，交易將更加數字化智慧化公正化

　　“由‘線下面對面’到‘線上不見面’，實現了‘信息多跑路，群眾少跑腿’。”省中心副主任郭曉和説，“‘不見面’服務給政府簡政放權做了‘加法’，也給各市場主體交易成本做了‘減法’，政府和企業都得到了實惠。”按照2017年交易項目基數測算，每年可為企業減負1.5億元，大大降低了各市場主體的交易成本。

　　而在完善交易平臺系統，提升交易數字化、智慧化水準方面，省中心繼續創新機制體制。省中心主任趙中生表示：“今年，我們要把交易系統基礎功能轉至移動端，開發交易系統手機APP，打破時間空間限制；併為各市場主體提供自動匹配服務和業務撮合系統，實現投資方、項目方、資金方三方融合，進一步實現信息共享……”

　　此外，省中心將完善誠信體系建設作為亮點工程，推出公共資源交易違法行為記錄公告和“黑名單”制度，對違法和嚴重失信企業進行聯合懲戒和市場禁入，為市場各主體營造出更加便捷、公正的營商環境。（記者 鮑阿瞳）