拿出實招硬招 許昌“四個一百”為民企“加油”

森源集團泵車生産線。在許昌市“四個一百”專項行動幫助下，企業産銷兩旺 喬利峰 攝

禹州市鋼結構建築成行業新寵 朱寧 攝

平煤隆基迅速崛起，産品供不應求 朱寧 攝

瑞貝卡産品銷往世界各地 朱寧 攝

裕豐紡織新項目 朱寧 攝

鑫金匯特鋼産品車間。不銹鋼産品正陸續發往全國各地 李衛學 攝

　　企業有技術，産品有銷路，想擴大産能卻缺乏資金，讓禹州市恒利來實業公司總經理王迎戰覺得“胸口像壓了一塊大石頭”。正在他焦急之時，是當地金融工作局與銀行上門服務，1000萬元科技貸資金破解“資金難”，推動了企業新的生産線投入運行。

　　像恒利來實業公司擺脫困境一樣，“四個一百”專項行動讓廣大許昌民營企業感受到“家”的溫暖。

　　在許昌，民營經濟貢獻了全市80%以上的GDP、90%以上的新增就業。為了幫助民營企業解決發展中的困難，支持民營企業改革發展，許昌市委、市政府開展了“四個一百”專項行動，即市級領導聯繫服務100家重點工業企業、市縣領導聯繫服務100個工業重點項目、100家企業銀企對接、100家企業化解擔保鏈風險。

　　許昌市委書記胡五嶽表示，持續開展“四個一百”專項行動，就是瞄準民營企業的痛點和難點，“搬走”市場、融資、轉型“三座大山”，“解難題、增信心、促發展、建機制”，推動民營經濟高品質發展。

　　化解“融資難”——幫助企業解資金之渴

　　旺能環保公司與中國農業銀行許昌分行達成1億元的貸款意向，用於靜脈産業園項目建設；綠洲農業、美特橋架等企業先後獲得2.7億元調貸資金……許昌市實施“四個一百”專項行動以來，因融資難一籌莫展的民營企業家紛紛收到了“大禮包”。

　　“民營經濟是支撐許昌經濟發展的‘頂梁柱’，但不少民營企業也面臨‘成長中的煩惱’，不同程度出現融資難、融資貴、轉型升級緩慢等問題。”許昌市市長史根治介紹，“‘四個一百’專項行動，就是要集中精力解決制約企業發展的重大問題，為民營經濟高品質發展‘加油’。”

　　2018年年底，在許昌市100家企業銀企對接專項行動第一次推進會上，41家民營企業與24家銀行現場簽約，簽約金額9.4億元。截至今年4月，380家企業與銀行開展對接，簽約金額77.6億元，到位資金74.7億元，解決了企業的燃眉之急。德威科技公司在解決融資難題後，輕裝上陣，與奔馳、大眾等車業巨頭簽訂了3年50萬隻鎂合金輪轂的訂單，總價值逾5億元。

　　與融資難相比，一些民營企業深陷擔保鏈的泥潭難以自拔。金福源發製品公司的假發産品品質一流，卻因擔保鏈問題，生産經營受到嚴重影響。得知該公司遇到的困難後，許昌市委、市政府深入企業調研，積極協調相關金融機構，最終使難題有效化解。公司董事長吳學章表示：“‘四個一百’解除了我們頭上的‘金箍’，使企業發展迎來了春天！”

　　為化解企業因擔保鏈産生的風險，許昌市出臺了《許昌市100家擔保鏈風險企業化解處置實施辦法》，並召集26家金融機構召開動員會，對銀企對接和企業擔保鏈排查工作進行部署。目前全市66家企業擔保鏈風險問題逐步化解，重新煥發活力。

　　如今，許昌“四個一百”專項行動成為破解發展難題的“金鑰匙”、優化營商環境的“代名詞”，得到省委、省政府充分肯定和廣大企業家真誠擁護。

　　許昌萬里路橋集團董事長張良奇説：“‘四個一百’真正讓企業卸下了包袱、吃下了‘定心丸’，提振了拓展市場的信心和決心。我們將把全部精力放在經營管理上，爭取早日上市！”

　　破解“轉型難”——幫助企業走創新之路

　　禹州市天源集團是一家傳統能源企業，隨著能源行業發展形勢變化，企業結合禹州“藥都”優勢，向生物醫藥産業轉型。“通過政府牽線搭橋，我們與中科院過程工程研究所等科研院所合作，破譯青蒿‘密碼’，打破了青蒿只能在長江以南區域種植的傳統，實現了青蒿素的低成本、高品質提取和産業化應用。”天源集團董事長郭建釗告訴記者，目前他們在禹州上馬了全國最大的青蒿素提取生産線，邁出了由能源企業向戰略性新興産業轉型發展的堅實步伐。

　　為實現民營企業轉型發展，許昌市注重創新引領、開放合作，推動民營企業向“高新尖”升級蝶變。

　　大森機電公司通過政府牽線搭橋，開始與德國GTA機械公司洽談並購事宜。但因多種原因，並購合作談判進展緩慢，企業一度打起“退堂鼓”。如今，在許昌市相關部門的大力支持和鼓勵下，大森機電公司逐一解決了並購中存在的融資渠道、外匯通道等問題，詮釋了“蛇吞象”的精彩故事，也成功“接軌”歐洲一流勘探設備製造技術。“‘四個一百’專項行動就是‘及時雨’，不斷推動我們公司在服務、技術方面轉型，向智慧製造領域進軍。”大森機電公司總經理馮超説。

　　民營經濟是環境經濟，許昌市持續優化發展環境，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”，使行政審批事項“瘦身”至全省最少的93項，讓民營企業“只用找路，不用求人”。許昌市還健全完善了“聯席辦公”“政企互動”“督查通報”等6項工作機制，市、縣兩級共收集問題1403個，已辦結1263個，辦結率為90%。

　　“四個一百”專項行動實施以來，各縣（市、區）的好經驗、好做法不斷涌現——

　　長葛市開展抓引導、抓專班、抓服務“三抓”，建立新上項目“駐廠員”制度，工作效率不斷提高；禹州市把所有規模以上工業企業全部納入“四個一百”服務範圍；魏都區為確保項目早日落地，選派得力幹部到懷柔等地“挂職”；建安區建立服務企業直通車制度，全程跟進服務項目建設；經濟技術開發區對重大項目建立審批“綠色通道”，實行項目並聯審批、全程無償代辦……

　　優環境、解難題、轉作風，幹部沉到一線、服務貼心，民企“輕裝上陣”，迸發活力。

　　紓解“經營難”——幫助企業補發展之短

　　推進“四個一百”專項行動，如何找準企業的難點、痛點和堵點？許昌市做到領導帶頭、問題導向和精準施策。

　　“四個一百”專項行動開展後，許昌市27名市級領導同志和205位縣、科級幹部深入428家企業及151個項目一線，用真心、下真勁，幫助企業出謀劃策，協調解決具體問題，並在分包聯繫的過程中，帶動全市各級各部門積極行動，形成了“一級帶著一級幹”的良好工作局面。

　　精準服務是解決企業難題的重要舉措。在“四個一百”行動中，許昌市針對企業經營和發展中的不同需求，做到了靶向發力、精準“滴灌”。

　　針對能信熱電公司在非供熱季産能釋放率低的問題，許昌市相關部門引導企業發揮現有供電、供水等基礎設施能力，引進全新的腐竹生産線，釋放多餘産能；針對金匯中超不銹鋼科技公司的用電需求問題，國網許昌供電公司為企業開闢“綠色通道”，並協同企業制定了精準核算用電需量等措施，每月可減少電費支出上百萬元；針對森源電氣公司三期項目地下物遷移和建築材料運輸問題，政府部門特事特辦，為項目推進贏得了寶貴時間……

　　“四個一百”專項行動，不是權宜之計，而是標本兼治、長短結合的戰略舉措。在今年的《許昌市政府工作報告》中，許昌市亮出了推進“四個一百”專項行動的“組合拳”——

　　“對困難企業實行動態管理、持續管理，幫助更多企業走出困境、渡過難關。”

　　“堅持‘政府辦好圍墻外的事，企業辦好圍墻內的事’，全力優化營商環境，提振民間投資信心。”

　　“持續構建親清新型政商關係，營造有利於企業家健康成長的良好氛圍，暢通企業家投訴渠道，依法保護其合法權益，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。”

　　“提高金融服務實體經濟能力，強化銀企對接，鼓勵金融機構優化信貸結構、擴大信貸投放、降低貸款成本，打通金融服務實體經濟的‘血脈’。”

　　“全面落實國家減稅降費政策，切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受，堅決兌現對企業和社會的承諾。”

　　…………

　　“‘四個一百’專項行動，是我們落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神的實際行動，是加快許昌轉型升級、推動經濟高品質發展的戰略舉措。”胡五嶽表示，許昌市將在持續深化工業領域“四個一百”專項行動的基礎上，進一步擴大“四個一百”覆蓋範圍，推動全市各個領域節點突破，步步攀高，為許昌建設“智造之都”、推動經濟高品質發展打下堅實基礎。（記者 董學彥 河南報業全媒體記者 王烜）