南陽市新野縣建立“136”工作機制 服務縣域非公經濟發展

  國際在線河南頻道消息：近幾年，河南省南陽市新野縣阻礙非公企業生産、滋擾重大項目施工、生産銷售假冒科爾沁牌偽劣牛肉案明顯減少。據新野縣檢察院黨組書記、檢察長潘雲介紹，為構建“親、清”檢企關係，警示公職人員嚴守底線、不觸紅線，為縣域三大支柱産業群轉型升級，構建和諧的法治環境，自2016年以來，新野縣檢察院從陣地建設、執法辦案、風險防控三個方面入手，通過建立非公企業法治教育基地、送法進企、懲治經濟犯罪、發送檢察建議等活動，在依法保障民營企業和勞動者合法權益方面做了許多有益嘗試。 

  抓好陣地建設 打造檢察服務名片

  2017年10月，新野縣檢察院在産業集聚區建立了河南省首家集警示教育、法治宣傳、廉政教育等功能于一體的預防職務犯罪·非公企業法治教育基地，成為展示新野的一張亮麗法治名片。南陽市委政法委副書記李恒德對該基地服務全縣非公經濟發展的基本做法給予充分肯定。他指出，依法治企是強縣之基、治企之道，新野的做法走在了全市前列。

  這座以“預防也出生産力”為主題的法治基地，展示面積620平方米，分設了“政策引領·健康發展”、“依法治企·保障發展”、“警鐘長鳴·防控風險”、“立足職能·服務發展”4個篇章，並配有序廳和尾廳，以聲光電多種形式進行展示。

  依法快捕快訴 彰顯檢察使命擔當

  2018年10月20日，喬某涉嫌多次阻堵民營企業施工建設一案在新野縣法院公開開庭審理。新野縣檢察院迅速啟動涉企案件快捕快訴工作機制，成立專班辦案組，提前介入偵查機關，監督並引導偵查，縮短了辦案期限，提高了辦案效率。2018年12月18日，喬某等6名被告人被法院判處2-5年不等的有期徒刑。

新野縣檢察院檢察長潘雲（右一）在科爾沁牛業南陽有限公司調研企業發展情況

  近年來，新野縣檢察院依法辦理資産管控、金融犯罪、安全事故、侵害公司知識産權、生産銷售偽劣産品、環境污染等涉企犯罪案件10起，對涉企民事生效判決進行監督11件，為企業挽回經濟損失107萬元。

  服企路徑多 三大支柱産業發展潛能大

  2018年，新野縣檢察院制定了《檢察機關服務保障非公經濟健康發展“136”工作制度》，即發揮1個非公經濟法治教育基地作用；開展由6名黨組成員分包聯繫企業的貼身服務、在産業集聚區成立檢察工作聯絡站的陣地服務、以司法服務供給對接非公經濟發展需求的精準服務等3項服務；創建執法辦案規範機制、經濟影響評估機制、疑難案件會商機制、主動延伸服務機制、法律風險防控機制、聯合商討調研機制等6項機制，構建常態化法律服務體系。

  針對光電電子産業多為科技創新型企業的現狀，新野縣檢察院主動將服務電子技術企業創新融入具體執法辦案中，完善服企措施，深化開展侵犯知識産權犯罪立案監督活動，取得明顯成效。如今，新野縣已形成了以鼎泰高科、旭潤光電為龍頭的20家光電電子産業群。

新野縣檢察院檢察長潘雲（右）在該縣鼎泰高科精工科技有限公司調研企業發展情況

  “目前，我縣紡織服裝、光電電子、食品加工産業已形成規模化經營，成為新野三大支柱産業，民營企業産值佔全縣企業産值比重達到80%以上，僅紡織加工産品已遠銷美國、日本等36個國家和地區，出口創匯1億美元，成為河南省最大的紡織産業基地，被國家授予‘中國棉紡織名城’稱號。”新野縣委副書記、縣長趙紅亮説。（文/圖 王小軍 汪宇堂 苗國立 編輯 萬慶麗）