高水準開放看河南：大中原需要大開放

　　擴大高水準開放，把握機遇積極參與“一帶一路”國際合作。

　　兩個月前，在江西召開的推動中部地區崛起工作座談會上，習近平總書記對中部六省提出了明確的要求。

　　擴大開放，而且是高水準開放，包括河南在內的中國中部才能走向世界大舞臺，國際大市場。

　　回看走過的路，堅持對外開放，構成了河南這些年來經濟社會飛速發展進步的鮮明底色，深刻地改變了這個內陸大省、農業大省、人口大省的發展軌跡。遠眺前行的路，它毫無疑問的是中原更加出彩的必然選擇和必由之路。

　　站在新的歷史節點上，我們禮讚開放為大中原帶來的榮光的同時，更應該深深思索，如何貫徹好、落實好總書記的要求，實現更高水準、更高品質、更高層次的開放，使河南富起來、強起來、美起來，在全國發展大局中發揮更大作用。

　　高水準開放是突破口

　　河南這些年之所以取得令人刮目相看的新成績，得益於我們大力實施開放帶動戰略，積極融入“一帶一路”，著力打造四條“絲綢之路”，朝著建設內陸開放高地不斷邁進。

　　——5月20日，省委對外開放工作座談會，省委書記王國生這樣評價。

　　的確，河南今天能有如此沉甸甸、金燦燦的發展成績單，開放無疑是其中最大的亮點和“引擎”。

　　這些年來，全省對外貿易連續跨過8個百億美元臺階，出口額居全國第八；2018年全省實際吸收外資179億美元、實際到位省外資金9600多億元，分別是2004年的17.9倍和26倍。不沿邊、不靠海、不臨江的河南，將“航空港”“自貿區”“自創區”“跨境電商綜試區”“大數據綜試區”等新平臺、新載體、新動能、新要素統統納入囊中，從內陸腹地一躍成為開放前沿。

　　今天的河南，“五區聯動”國家戰略疊加效應持續釋放，四條“絲綢之路”多維度聯通世界，越來越受到全球流動資本、技術等生産要素的青睞，正成為極具吸引力的投資沃土與創業熱土。

　　習近平總書記對河南開放寄予厚望。2014年春，他兩次踏足中原大地，殷殷希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻；勉勵河南朝著“買全球賣全球”的目標邁進。

　　不負總書記對河南的殷切希望和諄諄囑託，我們歇不得、等不得、慢不得——

　　總書記擘畫的，是一盤大棋。隨著世界從海權時代向陸權時代回歸，新的戰略機遇期下，中部地區的發展將成為推動中國經濟發展的重要“發動機”。作為中部經濟體量最大的省份，河南理應在其中佔有更多的份額、挑起更重的擔子、負起更大的責任。

　　“標兵更遠、追兵更近”，我們歇不得、等不得、慢不得——

　　居於開放前沿的長三角、珠三角，已經成為世界經濟版圖中舉足輕重的大經濟圈，開放的基礎、理念、政策、環境已與全球經濟脈動高度契合，它們的創新力度越大，我們跟跑的難度就越高。

　　中部其他省份更是紛紛發力，各有高招。湖北國際物流核心樞紐將成為亞洲第一的貨運空港集散中心；安徽建成7個國家一類開放口岸；山西大力實施對外貿易主體培育三年行動計劃等等，雖然措施不盡相同，但都瞄準了打造內陸開放新高地這一目標。區域競爭不進則退，慢進就會成為“背景板”，河南實現更高水準的開放迫在眉睫，勢在必行。

　　抓住用好新的戰略機遇期，我們歇不得、等不得、慢不得——

　　目前，國際産業轉移呈現出産業鏈整體和製造、研發、服務一體化的組團式轉移態勢。良好的産業基礎，完善的産業鏈條，完備的産業配套成為投資者首先關心的因素，而在這些方面，河南恰恰具備一定的條件和優勢。

　　智者因時而謀。河南必須抓住用好這一難得的戰略機遇期，找準在時代大勢和全國大局中的坐標和方位，深度融入全球經濟産業大格局，放眼海內外配置資源和尋求市場，在更高起點、更高層次、更高目標上謀劃開放、推進開放，從而推動河南經濟社會實現高品質發展的宏偉目標。

　　高水準開放是路線圖

　　河南開放的大門越開越大、開放的步伐越走越快、開放的環境越來越好，中原大地已經成為投資興業的熱土、實現夢想的樂園。

　　——4月8日，第十三屆中國河南國際投資貿易洽談會開幕式致辭中，省長陳潤兒這樣説。

　　在內陸腹地開創開放局面、形成開放格局、叫響開放品牌，河南靠的是什麼？這其中的成功探索值得總結，更值得堅持、發揚和光大。

　　在開放大潮中不做旁觀者，河南人敢想敢幹！

　　在開放大潮中不做旁觀者，河南人能幹能成！

　　——大氣魄引進來，通過大項目在河南打造全國頂尖的高端製造業基地。

　　2017年1月，上汽集團乘用車鄭州基地一期項目簽約，並創造了當年簽約、當年建成、當年量産的“鄭州速度”。同樣以落地快著稱的是洛陽銀隆新能源，2017年4月談判、8月簽約，11月就實現了實質開工。目前，在豫投資世界500強企業已達129家，國內500強有160家。

　　——大力度走出去，到海外市場收購擁有尖端科技和全球市場的優質資産和項目。

　　鄭煤機5.45億歐元收購德國博世集團的電機業務，成功由煤礦機械製造行業進入汽車零部件製造行業，並一舉擁有行業知名品牌企業的全球覆蓋網絡、核心技術和研發團隊。隨著“走出去”豫企連年增多，目前全省境外投資企業已遍佈全球80多個國家和地區……

　　——積極主動融入國家戰略，鄭州航空港經濟綜合實驗區建設6年間，開通航線208條，通航城市116個，年旅客吞吐量超過2730萬人次，成為中部地區融入“一帶一路”的重要開放門戶和引領中部、服務全國、輻射全球的空中經濟廊道。

　　——苦練內功提升營商環境，從首推“多證合一”到“一次辦妥”網上政務服務平臺上線運行，從率先開通企業登記全程電子化平臺到大力度推進企業簡易登出制度改革，從跨境電商領域“1210”海關監管模式全國推廣到跨境O2O線下直提新模式，營商環境正在成為河南新標識。

　　靠著敢想敢幹、能幹能成的勁頭，河南在波瀾壯闊的改革開放大潮中取得了驕人的成就。而敢想敢幹、能幹能成的成功經驗，正化為河南人更加進取、更加有為的精神因子和豪情幹勁，激勵新時代的河南邁向對外開放的嶄新境界。

　　高水準開放是必答題

　　今天的河南，正在深入推進“四路協同”“五區聯動”，對內重塑河南經濟地理，對外拓展河南發展空間，我們需要尋求新的開放、需要謀劃大的開放，需要實現具有突破性的開放。

　　歷經輝煌重立志，百尺竿頭再登攀。難度越大，越需要我們算無遺策、謀定後動。

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，變化無處不在，如果不研究規律，不主動適應，就會被甩在時代後面。當前，我們面臨中美經貿摩擦的嚴峻挑戰，但“中國開放的大門永遠不會關閉，只會越開越大”“最重要的還是做好我們自己的事情”，總書記的重要講話傳遞出鮮明而強烈的開放信號，河南也必須順應大勢，把握大局，找準方向。

　　以高水準開放推動河南高品質發展，認識一致，方向明晰。這道時代發展的必答題，河南必須答對，答好，答出彩。

　　——要抓早。河南開放能有今天，快人一步是關鍵。我們搶先一步發展航空經濟，空中絲綢之路越織越密；我們搶先一步發展跨境電商，網上絲綢之路多年領跑全國；我們搶先一步發展中歐班列（鄭州），陸上絲綢之路綜合最優……

　　但必須意識到，先發優勢的勢頭一旦減弱，後發優勢的紅利一旦喪失，河南就很可能在新一輪開放大潮和區域競爭中掉隊。立足於早才能爭取主動，佔據先機。早安排，早部署，早行動，早落實，時時早，事事早，才能折得“東風第一枝”。

　　——要抓大。河南開放能有今天，抓大項目至關重要。上汽鄭州基地落地投産，這個項目覆蓋了每年60萬台産能、100萬台（套）動力總成、上汽集團數據中心三大模組，不僅僅是上汽自主品牌車型最多、産量最大的一個項目，更是一個完整的産業鏈條進駐河南。可見，一個“大塊頭”招進來，會形成一個産業，形成一個體系，進而形成一種生態。

　　投資結構決定産業結構。河南未來的大開放，必須有大項目做支撐，做骨架，才能打造出開放的新格局。

　　——要抓新。河南要實現更高水準開放，引進項目必須要新。全球範圍內，人工智能、大數據、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和産業變革正在積聚力量，催生出大量新産業、新業態、新模式，河南必須牢牢抓住這一重大歷史機遇，才有可能從産業鏈的中低端向中高端邁進，徹底改變我省産業結構、産品結構“底盤重”的頑疾，應時代之需，領時代之先，以創新科技培育河南發展新動能，塑造河南開放新形象。

　　“舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾。”大時代呼喚大開放，大發展需要大開放，大中原已經敞開胸襟，張開雙臂，熱烈地迎接必將到來的高水準開放。（河南日報報道組）