新鄉經濟技術開發區用“親和力”走出“國際范”

覆蓋中部6省的寶馬汽車分撥基地就在經開區

中歐班列（新鄉號）與箜篌，成為經開區對外開放“走出去“的兩張名片。圖為青年箜篌演奏家魯璐在高博會上演出的畫面

四洲友人到訪經開區

平原湖夜景

新鄉化纖

“2019首屆‘出彩華夏’新鄉信息通信創新創業大賽”在經開區啟幕

　　2003年，在新鄉市主城區東部8.5公里處，在黃河故道的一片片沙崗上，新鄉經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）猶如一株嫩芽，柔弱卻又堅韌地破土而出，成為大片枯黃色中一點亮亮的綠色。

　　16年時間過去，當年不起眼的經開區，已于2012年被國務院認定為國家級經濟技術開發區，轄區總面積50平方公里，建成區面積25平方公里，總人口11萬，基礎設施建設實現全部覆蓋，按照産城融合、集約發展的原則，形成了工業生産、生活居住、商務辦公、職業教育、現代物流五大功能板塊。

　　今年上半年，經開區預計完成地區生産總值62.55億元，同比增長11.5%；規模以上工業增加值同比增長12.5%；固定資産投資同比增長13.5%；一般公共預算收入2.8億元，同比增長12.4%；社會消費品零售總額1.55億元，同比增長10.5%。各項指標增速均呈兩位數增長。

　　如今的經開區，在新時代的畫卷上，正快速繪就屬於自己的絢麗篇章。

　　弘揚“紅色文化”，高擎黨建旗幟

　　9月18日，在新鄉經開區“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，新鄉縣七里營鎮劉莊村村委會副主任劉俊榮、輝縣市冀屯鎮黨委書記趙化錄、輝縣市裴寨社區黨總支書記裴春亮，先後進行了典型宣講，在經開區廣大黨員幹部中引起強烈反響。

　　經開區黨工委書記劉思江動情地説，我們以典型宣講開場，就是要讓全區黨員認真向新鄉先進群體學習，感悟初心，勇擔使命，確保主題教育紮實有效開展。

　　事業興衰，關鍵在黨。多年來，經開區高擎黨的旗幟，以黨建謀發展、以黨建促和諧、以黨建強基固本、以黨建釋放活力。

　　經開區緊緊圍繞黨的領導核心，組建機關黨工委、企業黨工委和農村黨工委，佈局覆蓋黨政機關、企業和農村的基層黨支部66個，形成了以點帶面，輻射全域的網狀黨建組織架構脈絡，將黨建“觸角”延伸至最基層，激活所有的“神經末梢”。讓黨支部“唱主角”，通過開展“戴黨徽、亮身份、做標兵、樹形象”等活動，喚醒黨員對自己身份的認同感和對黨組織的歸屬感，激發“比奉獻”“曬成績”的高度熱情，使黨支部真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻難克艱的堅強戰鬥堡壘。

　　自成立以來，入駐企業迅速增加，集聚了大批的新型經濟組織和創新型人才，他們思維活躍，潛能無限，但明顯缺乏組織力、凝聚力。為從根本上解決黨建與經濟“有脫節、兩張皮”的問題，新鄉經開區指導成立了企業聯合黨支部，使流散在民營企業中的黨員全部回歸黨組織。聯合黨支部通過開展內容豐富、形式多樣的黨組織生活，將黨建與創業結合起來，開展“創業跟黨走”等一系列活動，增加了黨組織在新經濟領域凝聚力。

　　“工棚黨支部”紮根經開區。在鋼筋水泥、機器轟鳴的角落，聚集著近200名農民工黨員。他們有著“共産黨員”的身份，卻無法過正常的組織生活。經開區本著不讓農民工黨員遠離家鄉、遠離親人，再遠離組織的初衷，成立“工棚黨支部”，給這些農民工黨員一個溫暖的“家”。如今，工棚黨支部一共組織集中學習10余次，服務農民工黨員80人次。工棚黨支部好像一塊“吸鐵石”，將農民工黨員緊緊吸附在黨組織周圍。

　　發展“綠色産業”，牢記生態環保使命

　　9月11日上午，“2019首屆‘出彩華夏’新鄉信息通信創新創業大賽”在經開區啟幕。大賽以“創新鄉産業之新，造信息通信之城”為主題，旨在構建更具活力的信息通信生態系統，打造新鄉市信息通信專業園成為全國信息通信業産業發展示範區。

　　信息通信專業園，是經開區“兩園一谷”的重要組成部分。“兩園”即綠色纖維專業園區和信息通信專業園區，“一谷”即新鄉創新谷，通過“兩園一谷”建設，突出重點發展綠色産業，持續增強區域活力，

　　信息通信産業園是新鄉市在經開區高標準規劃建設的專業園區，是新鄉市先進製造專業園區之一。

　　園區總投資12億元，定位高端智慧製造産業園，貫徹“創新、智慧、綠色、共享、宜人”的發展理念，作為新鄉“大東區”高科技産業支撐新節點，具備鐵路、公路立體交會的交通網絡，將重點吸引機器人製造産業、增材製造産業，把資源利用與環境保護結合起來，實現節約集約發展、科學發展和可持續發展，以機器人孵化器園區為平臺，以增材製造園為依託，植入物聯網、雲計算等現代科技手段，打造新型綠色智慧製造工廠。

　　綠色纖維專業園區規劃面積約10.47平方公里。按照新鄉市先進製造業專業園區建設要求，經開區充分發揮白鷺投資集團、中紡院綠色纖維龍頭帶動優勢，通過加強鏈式招商、做大平臺支撐、完善功能配套等措施，推動綠色纖維專業園區持續壯大。

　　截至目前，綠色纖維專業園區已建設完成面積3.45平方公里，匯聚各類關聯企業20余家，其中紡織原料類2家，面料生産類1家，印染類3家，服裝加工類14家。2018年，園區實現主營業務收入同比增長33.45%，總量位居全市十大先進製造業專業園區首位。

　　新鄉創新谷是國家鄭洛新自創區新鄉片區重點項目，是立足新鄉、面向中原地區、承接全國，舉全市之力打造的政府主導、市場化運作、企業化管理的現代化科技新城。該項目的建成，將形成“創業服務、加速孵化、産業集群、人才培育、天使投資、科技成果轉化、創業政策”于一體的創新科技生態系統。

　　創新谷計劃建設規模5.6平方公里，分三期開發。主要建設內容為一個核心區、多個拓展區及個性定制預留區，將重點引進和打造“四個一批”，以創新為主導培育創新引領型企業、人才、平臺、機構，引領創新發展，形成創業帶。

　　營造“暖色環境”，用真心贏得客商

　　7月5日，經開區成功舉辦上半年招商引資項目集中簽約活動，共集中簽約14個項目，總投資210.5億元，總投資比上年增長28.4%。其中外資項目2個，總投資70億元。

　　經開區把優化營商環境作為發展的首要任務。

　　急企業之所急，幫企業之所需。經開區以群眾和企業滿意為導向，不斷提高服務水準，推動園區發展環境持續優化。進一步深化“互聯網+政務服務”，推行建設項目“一站式”審批，重大項目和重點産業項目全程代辦服務，讓企業和群眾少跑腿，讓幹部和網絡多跑路，不斷提升服務效能。踐行一線工作法，定期上門為企業提供政策、人才、融資等全方位綜合性服務，及時解決項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目無障礙推進。坦蕩真誠地同企業接觸交往，做到靠前服務、積極作為、公私分明、關係清白，以實際行動構建“親”“清”新型政商關係。

　　在項目推進過程中，牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”理念，實行“指揮部+公司+專班”工作推進，“大調研大走訪”上門服務，專項督導考評三項機制，對重點項目做到“一個項目、一位區領導、一套工作班子、一張推進計劃表”，定期到一線現場辦公，督促進度，協調問題，並根據項目階段性目標進行觀摩評比，評優劣排位次，挂黑紅旗，推動項目加快建設。

　　幹部敢擔當、轉作風、爭一流，都在工作實效中有了充分體現。園區水、電、氣、熱、路燈配套基礎設施建設進一步提速，形成“兩縱兩橫”路網，園區綜合承載能力持續提升，新盤活9家企業閒置廠房5萬餘平方米、土地650余畝，成功化解晨美電器、中寧鋼材、三金冷軋等長期遺留矛盾，用於提供給新項目入駐，有效拓展園區發展新空間。

　　落實好國家減稅降費政策，讓企業享受到更多國家政策紅利；壓實限減環節，依法依規精簡辦理事項前置條件和申請材料，降低企業制度性交易成本，對企業“有求必應、有訴必理、無事不擾”；帶頭講誠信守契約，及時兌現落實出臺的支持企業及人才引進各項政策，讓一流營商環境成為經開區開放發展的新標識。

　　據經開區管委會主任王景書介紹，今年上半年，經開區各類市場主體總量突破2500戶，同比增長50.56%；認繳資本137.95億元，同比增長33.42%，企業總量突破1200家；企業年報率99.04%，居全市第一位，發展動力活力進一步增強。

　　堅持對外開放，經開區走向“絢麗未來”

　　9月17日-18日，來自四大洲11個國家的24位國際商務代表，以及中國紡織品進出口商會、中國對外經濟貿易統計學會和河南省服裝協會的專家齊聚經開區，開展“一帶一路”國際紡織服裝行業交流活動，在經開區“走出去”“請進來”的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

　　近年來，經開區圍繞打造對外開放新高地目標定位，堅持“搶抓機遇引領開放”“打造平臺助推開放”“優化服務加速開放”，加快形成全面開放新格局，正在走向越來越絢麗多彩的未來。

　　把握髮展大勢，積極謀劃，多方協調，開放對接，努力搭乘“一帶一路”建設快車，找準在“鄭新深度融合”發展中定位，于去年3月28日開通中歐班列（新鄉號），按照河南中歐國際貨運班列副中心節點定位，打通河南豫北及周邊省份區域至中亞各國的鐵路物流通道,成為與鄭州中歐班列一體兩翼、錯位發展的“絲綢之路”大通道。

　　自開通以來，已累計開行95列，總貨運量超過10萬噸。隨著海關查驗設施的不斷完善，今年3月份，順利開行回程班列，成功實現“重去重回”。目前，正積極拓展中歐班列“新鄉號”新的貿易線路，打通東向出海新通道，形成東西貫通物流貿易新格局，使經開區、新鄉市擁有更多“國際范兒”。

　　積極融入中國（河南）自由貿易試驗區、“鄭洛新”自主創新示範區等開放創新戰略大格局，借勢鄭州航空港與中歐班列（新鄉號），著力打造集保稅物流、出口加工和綜合配套于一體的綜合保稅區。啟動綜保區的規劃編制，加快推進保稅物流中心（B型）的建設和申報工作，保稅倉庫和陸港跨境大廈動工建設，海關監管查驗中心已通過海關總署驗收並開始運行。加快發展以進口商品倉儲、分撥配送、供應鏈管理為代表的現代物流業，覆蓋中部6省的寶馬汽車和覆蓋華中地區的忠旺鋁材大宗商品分撥基地，以及申通快遞豫北中心運營良好。同時，實施本土企業“走出去”戰略，幫助支持新鄉化纖、護神特種織物等域外“拓土合作”，為企業插上騰飛翅膀。（統籌策劃：李虎成 婁真 文字圖片：趙同增 劉鴻濤 林子俊 李政鵬）