南陽綠色發展 扮靚大美宛都

內鄉寶天曼森林氧吧

城郊森林

渠首淅川 （圖片均為河南日報資料圖片）

　　南陽地處南北氣候過渡帶、東西地理交匯帶，四季分明、雨量充沛，生態資源豐富，是全國重要生態功能區，也是南水北調中線工程的核心水源區和渠首所在地，是調水進京的“大水缸”和“水龍頭”。與此同時，南陽還是國家糧食生産核心區主産區，這意味著南陽在保證糧食生産安全的同時，還肩負著保水質和保生態的多重任務。

　　新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，南陽把南水北調中線工程水質保護作為重大政治任務，牢固樹立並認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，堅持推動經濟發展高品質，加快轉型跨越發展，先後被評為國家森林城市、國家衛生城市、全國糧食生産先進市、全國雙擁模範城、國家創新型試點城市、全國文明城市提名城市。

　　確保一庫清水永續北送

　　為確保一庫清水永續北送，南陽舉全市之力抓好水質保護工作。

　　丹江口水庫水域面積近一半在南陽境內，南水北調中線工程水源一級保護區的全部、二級保護區的大部分在南陽，調往北方的丹江水，95%以上取自南陽，渠首在南陽陶岔。長達1432公里的中線幹渠，從南陽市淅川縣九重鎮陶岔渠首一路引水北上，直達京津等地。

　　南水北調中線工程開工建設後，南陽以壯士斷腕的決心，堅決防污治污，嚴格環境準入，先後關停整治企業1100余家、關閉搬遷養殖場1500余家、取締庫區養魚網箱5萬多箱，否決、終止工業項目超過430個，並持續加強生態建設，建立起保水質、護運行長效機制。

　　建立生態補償機制，加快産業轉型升級。近年來，南陽著力發展先進製造、生態文化旅遊、健康養老、綠色有機農業等環保型産業，加快水源地轉型發展、綠色發展，努力實現生態效益和經濟效益雙贏。目前，南陽全市森林覆蓋率達到40.5%，丹江口庫區森林覆蓋率達到53.2%。全市共發展月季、玉蘭、獼猴桃、山茱萸、艾草等特色林果業430.4萬畝。其中，月季花卉企業達466家，種植面積達10萬畝，有“世界月季名城”美譽。2019年4月，世界月季洲際大會在南陽成功舉辦，南陽月季走向世界、香飄五洲。

　　與此同時，南陽市以水為媒、搶抓機遇，深入推進京宛對口協作，淅川、西峽、內鄉、鄧州4個縣市分別與北京市的朝陽、順義、延慶、西城4區實現了結對幫扶，京宛兩地在産業、科技、文化、教育、醫療、環保等領域持續加強戰略協作，中關村科技産業園、創業大街等一批項目入駐南陽，以“中線水源”“五穀源”等品牌為代表的南陽有機農産品進入北京，雙方的交往越來越密切、合作之路越走越寬廣。

　　南水北調中線工程自2014年12月12日通水以來，丹江口水庫水質穩定保持在Ⅱ類標準，已累計向京津等城市送水超過220億立方米，有效緩解了沿線地區水資源短缺問題。

　　築牢全域生態保護“長城”

　　“十五”期間，南陽市實施“藍天、碧水、安靜、綠色”四大工程，全面改善全市生態環境品質，邁出生態大市建設步伐。

　　南陽市委、市政府把環境保護作為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的重要手段，大力推進污染減排，加大環境基礎設施建設，強化結構調整力度，嚴格環境執法監管，突出環境綜合整治，完善環保體制機制，從“十一五”到“十二五”，南陽環境品質明顯改善，農村環境保護逐步得到加強，在全市經濟社會快速發展的同時，環境保護取得明顯成效。

　　2013年初，南陽市被環保部確定為全國第五批生態文明建設試點市。南陽市委、市政府成立了生態文明建設領導小組和生態文明建設指揮部，先後編制了《南陽市高效生態經濟示範市規劃》《南陽市生態文明建設規劃》《南陽市生態文明先行示範區建設實施方案》等，把生態文明建設納入經濟社會發展規劃。近年來，以伏牛山和桐柏山、南水北調中線幹渠和白河為重點，構築南陽生態屏障，全市先後建成國家級自然保護區5家、省級自然保護區3家、國家級森林公園2家、省級森林公園6家；累計創建省級生態縣2個，國家級生態鄉鎮5個、省級生態鄉鎮49個，省級生態村240個、市級生態村2216個。

　　黨的十九大以來，南陽市以生態文明建設為統領，認真貫徹落實黨中央、省委決策部署，把建設生態文明、加強環境保護擺上更加重要的戰略位置，全面實施了藍天、碧水、鄉村清潔工程，區域環境品質持續改善，集中式飲用水水源地水質安全得到保障，為全市生態環境保護工作奠定了良好基礎。

　　綠色打底的南陽實踐

　　綠水青山就是金山銀山。南陽生態文明建設工作在市委、市政府的領導下，在市生態文明建設指揮部的指導下，全面貫徹“兩山”“兩化”綠色發展理念，持續加大生態環境保護和有效投入力度，加快形成可持續發展生態保障體系，生態文明建設已成為全市人民看得見、摸得著、感受深、影響遠的民生工程，取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。

　　綠色是南陽盆地的主色，從東到西，從南到北，千山競綠；從丹江到白河，萬水皆清。南陽市委、市政府高度重視生態文明建設工作，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把高效生態經濟示範市建設作為全市經濟社會發展的統攬，統籌推進生態文明建設和經濟轉型跨越發展，紮實走好産業生態化、生態産業化路子，深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想，提高生態環境保護工作的科學性、有效性。

　　南陽市委負責人表示，當前，南陽産業結構不優、能源剛性需求與能源消費總控制矛盾突出、鞏固提升生態環境優勢壓力較大、基礎設施建設不到位等問題，成為生態文明建設發展的瓶頸。為此，南陽正著力構建綠色産業體系，大力推進生態經濟化與經濟生態化，將“生態+”理念融入産業發展，加速構建生態有機的綠色農業體系、環境友好的綠色工業體系、集約高效的綠色服務業體系，著力培育綠色發展的新動力、新支撐。

　　立足於産業優勢，南陽市大力推動月季種植，月季産業得到突飛猛進的發展。目前，南陽全市有月季花卉企業466家，月季畝效益達1.5萬元以上，從事月季生産人員超過10萬人。根據規劃，到2020年，南陽月季年産值將達到100億元。南陽瞄準全國最大的月季生産、銷售、研發中心這一目標，鼓勵花卉苗木企業與高校、科研院所開展聯合攻關，研發、推廣具有自主知識産權的花卉苗木新品種、新技術、新材料，主要産品有花茶、精油、休閒食品等高附加值産品。

　　建設綠色生態的水經濟體系，建成以水科技為代表的南陽“中關村”節能環保産業園；完善水市場運作和激勵約束機制，啟動南陽水權交易試點；構建現代漁業産業體系，創建了原農業部健康養殖示範場22家、省級農業標準化生産示範基地4家，無公害、綠色和有機水産品生産基地面積50余萬畝，重點培育了“丹江魚”“鴨河魚”和西峽“大鯢”等水産品牌，湖泊、池塘生態化養殖面積比例達70%。

　　生態廊道工程、平原綠網工程、城鄉增綠工程，為改善宜居生態環境、提升景觀綠化水準增添動力；青山綠水工程，加快了山區綠化步伐；丹江口庫區綠化、鴨河口水庫周邊綠化和淮河源頭綠化，營造了水土保持林、水源涵養林；花香果海工程，促進綠色富民産業。

　　探索實施空氣、水生態補償機制；把重點生態工程納入市場化運作體系；推廣政府綠色採購，鼓勵使用綠色電力、能效標識産品、節能節水認證産品、環境標誌産品和綠色有機標誌食品；倡導自然、環保、節約的綠色消費觀念，開展綠色學校、綠色醫院、綠色商場、綠色交通、綠色社區、綠色家庭等創建活動。

　　植入綠色發展理念，為走好綠色發展之路注入“綠動力”，南陽正以“確保水質和糧食兩大安全”生態經濟協調發展為核心，打造“高效生態經濟、宜居健康、生態文化教育三大示範”為特色的生態文明建設“南陽模式”。（記者 孟向東 河南報業全媒體記者 司馬連竹）