信陽市場監管局全面推進商事登記改革注入市場發展新活力

  國際在線河南頻道報道：2019年以來，信陽市場監督管理局積極落實黨中央、國務院及省、市關於深化“放管服”改革、優化營商環境工作的決策和部署，積極順應部門職能綜合改革態勢，全面落實商事登記制度改革政策措施，為推動各市場主體創新創業注入了新活力，取得了良好成效。截至10月底，全市各市場主體數突破30萬戶大關，達到302438戶，其中辦理多證合一市場主體營業執照27.1萬份，辦理證照分離市場主體營業執照3.2萬份，企業登記全程電子化業務辦理佔比達80%以上，其中設立登記達98%。

  信陽市場監督管理局全面落實改革政策。該局一是全面實施“先照後證”準入，同步將企業登記信息推送給同級審批部門，並告知申請人需要辦理的行政審批事項和辦理部門；二是全面實施“多證合一”登記，在全市範圍內統一登記程式、登記要求和登記事項，規範登記條件、登記材料，推動“一照一碼”營業執照在全國範圍內應用；三是全面實施“證照分離”改革，對106項涉企行政審批事項按直接取消、改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式進行落實，著力破解“準入不準營”的問題；四是全面壓縮企業開辦時間，將全市企業開辦時間壓縮到4個工作日以內，同時，在全市市場監管系統推廣自主開發的二維碼辦事指南，減免企業群眾電話問詢或現場諮詢，全面提升“一網通辦”服務平臺效能；五是全面實行全程電子化，全面推行電子營業執照，推進電子印章改革，實現了從“面對面”到“鍵對鍵”的轉變。

  在全面落實改革政策工作中，信陽市場監管局緊密結合實際，創新推進，積極推出一系列配套措施，服務各市場主體準入更便捷。該局一是進一步明確事權，進一步整合證照事項，編印《工商登記前置審批事項和後置審批事項目錄》，下發到全市17個市、縣（區）局駐政府行政審批服務中心服務窗口和90多個基層所，嚴格落實市場準入負面清單制度，開展“雙告知”，即告知相關審批部門和申請人需要申請審批的項目；二是一體化整合窗口服務，今年3月1日完成將原分散辦公的工商、食藥監、質監窗口整合集中，在市行政審批服務中心實現市市場監管局一個綜合服務窗口，開展“前臺綜合受理，後臺集中審批，窗口充分授權”的櫃員制服務模式，形成“一窗受理、一表申請、一網互聯、一照通用、一次辦結、一單速達”的辦事流程；三是創新登記“六個統一”，全面優化服務窗口配置，實現“六個統一”，即統一窗口、統一標牌、統一文書、統一申報材料、統一印章、統一行為規範，全面實施受理、審查、核準“審核合一”，實現申請人一次申請、登記機關一次性審核通過的目標；四是提升優化營商環境成效，以積極應對營商環境評價工作為契機，在系統內印發《優化營商環境資料彙編》，堅持問題導向和需求導向，加強系統設計、資源整合、服務創新、措施集成、流程再造，實施服務企業聯絡員制度，開通重點項目企業服務“直通車”，廣泛開展服務企業走訪調研活動，積極營造更具活力的創新創業環境和市場發展服務環境。（文 朱少德 司勇）