南陽市南召縣“黨員幹部帶支部” 提升基層治理效能

  國際在線河南頻道報道：近日，在河南省南陽市南召縣開展的全縣“黨員幹部帶支部”結對幫扶活動中，南召縣財政局長譚天德倡導實行支部共建活動。該局機關黨支部和所幫扶的馬市坪鄉黃土嶺村黨支部簽訂支部共建協議，指導完善村級組織生活制度，推行農村黨員分類管理、設崗定責，落實深化了績效考核、代辦服務、群眾評議等10余項工作制度，建強了村級組織堡壘。通過機關黨建資源下沉，機關黨員輻射帶動，村級黨組織各項建設步入規範化、制度化、常態化，村級組織戰鬥力、號召力得到顯著提升。黃土嶺村被評為全縣“黨建示範村”，村支部書記被評為“標兵黨支部書記”。

  “通過機關黨支部和農村黨支部手拉手結對共建，增進了支部之間的互動和交流，機關黨員與農村黨員相互學習，取長補短，補強精神之鈣；村級組織強筋健骨、‘造血生津’，支部增強了組織力、凝聚力、戰鬥力，實現了‘黨員有收穫，支部有力量’，有效提升了基層治理效能。現在黨支部對群眾有求必應，群眾對黨支部一呼百應，密切了黨群幹群關係。”譚天德高興地説。

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，南召縣深化“黨員幹部帶支部”結對幫扶活動，深入開展縣鄉機關黨支部與農村基層黨支部結對共建“手拉手”活動，選派310名縣鄉黨員領導幹部一對一幫扶行政村（社區）黨支部，共建班子、共促産業、共惠民生、共樹新風，實現“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、農村發展見實效”的目的。

  南召縣利用幫扶幹部站位高、眼界寬、思路活、資源廣的優勢，為農村黨支部把脈問診、疏通筋絡、強身健體，重點解決村級黨組織建設薄弱，陣地建設不到位，服務能力不強，作用發揮不夠等問題。縣鄉幫扶幹部到所分包的農村基層黨支部參加黨員活動日、“三會一課”、主題黨日集中活動，為農村黨員上主題黨課，重點講解鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理等方面政策知識。截至目前，該縣開展集中學習交流960次，上黨課310場。幫帶幹部積極參與村級班子建設，選優配強班子，協助鄉鎮黨委選配“兩委”幹部85人，培養後備幹部671人，整頓提升軟弱渙散村級黨組織16個，從而把農村黨組織建設成為村級政治中心、文化中心、服務中心、辦事中心，有效地鞏固了農村支部戰鬥堡壘，把全縣基層黨組織建成一座鋼鐵長城。

  該縣幫帶幹部廣泛組織開展抓企業家、抓經濟能人、抓致富能手、抓優勢農戶活動，幫助村級發展特色鮮明的主導産業。針對農村集體經濟薄弱的問題，幫扶幹部立足實際，綜合自然稟賦、地理位置、資源條件、産業基礎等因素，幫助村“兩委”厘清發展思路，找準發展路徑，制定長遠規劃和近期目標；唱“山歌”，念“林經”，探索出“林+苗”、“林+果”、“林+藥”、“林+菌”、“林+遊”、“林+禽”、“林+蠶”等“林+N”産業扶貧模式，堅持“一村一業”、“一村一品”，培育特色支柱産業，增強村級組織“造血”功能。今年主題教育活動開展以來，該縣共幫助村級組織新上致富項目174個，198個村集體經濟收入達到5萬元以上。

  南召縣幫扶幹部以普通黨員身份，每月駐村3天以上，與群眾“零距離”接觸，廣泛徵求群眾意見建議，解決群眾反映的實際問題。縣鄉結對幹部帶領基層黨支部解決群眾最急最憂最盼的問題，圍繞住房難、行路難、看病難、讀書難、飲水難和最低生活保障“五難一保”，幫助解決實際困難7600余個。縣裏設立服務群眾專項基金，每村撥付專項基金2萬元，採取“村賬鄉監”管理制度，實行專款專用，開展幹群聯心活動，做到難有人幫、事有人管，增進幹群“魚水之情”。

  該縣幫扶幹部還協助村支部開展“好媳婦、好婆婆”、“身邊好人”、“文明家庭”評比活動，制定“村規民約”，建立紅白理事會，弘揚社會主義核心價值觀，倡樹文明新風；聘請黨校講師、道德模範、致富能手、脫貧“明星”，利用村級新時代文明實踐站開展道德大講堂、致富大比武，不僅增強群眾創業就業技能，而且用先進的理論、優秀的文化武裝群眾頭腦，讓群眾既富“口袋”，又富“腦袋”，激活致富內生動力。全縣設置愛心屋、愛心超市、愛心捐贈室242個；開展“好媳婦”、“身邊好人”、“文明家庭”“致富能手”等群眾性評選活動313次。（文 王小軍 廖濤 常德娟）